인천연구원

재난안전, 왜 아는 만큼 행동하지 못할까?

등록일
2026-02-11
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인천광역시 재난안전 의식 제고를 위한 실행방안 연구

재난안전, 왜 아는 만큼 행동하지 못할까? 인천광역시 재난안전 의식 제고를 위한 실행방안 연구 | 조성윤·안승현 왜 알고는 있는데 행동으로는 이어지지 않을까요? 인천시민의 재난안전 의식 수준은 평균 3.489점(5점 만점)으로 전반적으로 ‘잘 알고 있다’는 응답이 많아요. 하지만 비상 물품 준비나 대피 훈련 참여와 같은 실제 재난 대비 행동은 평균 2.968점(5점만점)에 그치고 있어요. 즉, 재난 위험은 인식하고 있지만 일상 속 실천으로는 이어지지 않는 ‘인식-행동의 간극’이 분명히 나타나고 있는 상황이에요. ※출처: 2024년 인천시민 재난안전 의식조사 그렇다면, 왜 실천으로 이어지기 어려울까요? 연구 결과, 문제의 핵심은 재난 정보를 몰라서가 아니라 정책에 대한 신뢰와 실천 여건에 있었어요. 응답자의 재난안전 의식 수준은 3.489점으로 비교적 높은 반면, 정책 신뢰(3.384점)와 시민 실천(2.968점) 수준은 상대적으로 낮은 경향을 보였어요. 이는 정책을 알고 있어도 신뢰가 충분하지 않거나시 간·비용·접근성 등 현실적인 부담이 크면 행동으로 옮기기 어려울 수 있다는 의미예요. 한편, 분석 결과 정책 신뢰가 높을수록 시민 실천도 함께 높아지는 경향이 확인돼, 정책 신뢰와 시민 실천 간의 긍정적 관계가 뚜렷하게 나타났어요. ※출처: 2024년 인천시민 재난안전 의식조사/ 5점 만점 「2024년 인천시민 재난안전 의식조사」 결과를 활용해 인천시 10개 군·구의 정책 신뢰 수준과 시민 실천 수준을 함께 분석했어요. 그 결과, 지역별 여건과 정책 경험에 따라 4가지 유형으로 나뉘었어요. ① 고신뢰·고실천형 ② 고신뢰·저실천형 ③ 저신뢰·저실천형 ④ 저신뢰·고실천형 ※ 유형화 결과는 기준선 설정 방식의 특성상 경계선 인접 군·구는 유형 분류가 민감하게 달라질 수 있어 결과를 단정적으로 해석하기보다는 정책 설계시 추가로 검토할 필요가 있어요! 그래서 지역별로 어떻게 다른가요? 원도심 지역에서는 반복적인 재난과 안전사고 경험이 누적되면서 정책에 대한 피로감이 형성돼 신뢰와 실천 모두를 제약하는 요인으로 작용하고 있었어요. 도서·고령화 지역의 경우 정책에 대한 신뢰는 비교적 유지되고 있지만, 물리적·신체적 접근성의 한계로 인해 실천이 낮게 나타나는 양상이 확인됐어요. 한편 신도시 지역은 전반적인 정책 작동 수준은 비교적 안정적이지만, 향후 공동체 기반 약화 가능성에 대비한 선제적인 대응이 필요한 것으로 분석됐어요. 그럼 인식과 실천의 간극을 줄이기 위해서는 어떻게 해야 할까요?

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