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사회안전인식에 영향을 미치는 구・군별 도시안전 위험요인 비교분석: 2021년 인천광역시 사회조사 자료를 중심으로
본 연구에서는 2021 년 인천광역시 사회조사자료를 중심으로 사회안전인식에 영향을 미치는 도시안전 위험요인들을 규명하고 비교하고자 하였다 . 연구 방법으로는 다중회귀분석을 활용하였다 . 분석 결과 , 공통적으로 사회안전인식에 영향을 미치는 도시안전 위험요인으로는 국가안보 , 자연재해 , 건축물 안전 , 화재 , 환경오염인 것으로 나타났다 . 공통 요인 외에 구 · 군에 대해 사회안전인식에 영향을 미치는 도시안전 위험요인으로는 구는 범죄위험 , 군은 전염병인 것으로 도출되었다 . 정책적 시사점으로는 국가안보에 대한 인천광역시의 인식개선 노력 , 건축물 관련 지속적인 점검 노력 , 자연재해 예방방안 마련이 필요하다고 판단된다 . 본 연구는 인천광역시에서 실시한 2021 년 사회조사자료를 토대로 안전한 도시를 만들기 위해 구 · 군별 사회안전인식에 영향을 미치는 도시안전 위험요인을 분석하였다는 점에서 그 의의가 있으며 , 향후 인천광역시의 안전정책 수립에 기초자료로 활용할 수 있을 것이다 .
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중국도시경쟁력 분석 : 양조우( 州)
양조우( 州)시는 2,500년의 문화적 역사를 가지며, 수차례 흥망성쇠의 길을 걸어왔다. 개혁개방정책 이래 초고속 성장을 해왔으며, 도시경쟁력 역시 끊임없이 제고시켜왔다. 2007년 양조우시의 생산총액과 1인당 GDP는 각각 1,311억 위안과 2.9만 위안에 달해 1980년도 대비 74.7배와 66.8배의 성장률을 보였다. 2000년 이후 양조우시는 '국가위생도시', '국가환경보호 모범도시', '전국 문명도시 근로선진도시', '국가조경도시', '전국생태 모범도시', '중국거주환경상'등의 영예를 얻었으며, 2006년에는 유엔에서 수여하는 ‘세계 주거상(World Habitat Awards)'을 수상하는 명예까지 얻었다. 양조우시는 중국 24개 역사문화 도시중 국무원이 처음으로 지정한 도시로, 치안상태역시 선진도시의 면모를 지니고 있다. 그 결과연속 5년간 저장성(浙江省)으로부터 “사회치안안전도시”라는 평가 또한 받았다. 또한, 양조우시는 세계 다국적기업의 주요 투자지로서 미국의 콜게이트, 이탈리아의 피렐리, 네덜란드 필립스, 독일 지멘스, 일본 도레이 등 30여국가의 500여 글로벌 기업이 입주해 있다. 중국도시경쟁력 분석 : 양조우( 州)) -인문 생태환경의 조화로 살기 좋고 기업하기 좋은 도시- < 목차 > 1. 지속가능 도시발전 전략 수립 2. 지속가능 경제발전 전략 3. 지속가능 문화 발전 전략 4. 지속가능 생태환경 보존 전략 5. 지속가능 사회발전 전략
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제28회 도시연구세미나 공모전 - 도시와 기후재난
□ 공모주제 도시와 기후재난 □ 주제 예시 - 도시 기후재난 취약성 진단 및 도시 회복력 강화 - 재난 취약계층 보호 및 재난 불평등 해소 - 지역사회 재난안전 거버넌스 구축 - 도시 재난안전관리 역량 강화 - 기후안전 교육 및 훈련 활성화 - 기후재난 대응 국제 협력 □ 공모대상 [세션 1] 대학원생 및 신진연구자 [세션 2] 전문가 및 중견연구자 ※ 신진연구자는 조교수 임용 5년 이내, 박사학위 취득 후 10년 이내 연구자를 말함. □ 공모기간 10월 1일 ~ 12월 31일 □ 접수방법 이메일 접수(paper@ii.re.kr) [신청양식: 첨부파일 참조] □ 선정심사 도시연구 편집위원회 내부심의 □ 공모일정 - 발표접수 초록(ABSTRACT) 제출: 2024.11.1.~12.31. - 발표자 선정·통보: 2025.1.1.~1.10. [편집위원회 내부심의] - 발표자료 제출: 2025.3.14. - 심포지엄 개최: 2025.4.3. □ 발표자 우대 및 권장사항 - 채택시 소정의 발표비 지급 -『도시연구』(KCI 등재지) 투고시 심사기간 단축 - 통권 제27호 기획논단 게재 확정 시 원고료 지급 ※ 논문 투고 시, 『도시연구』 게재논문 인용 권장
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<2012 최신중국동향 결산> 도시동향 : 경쟁력 ②
2012 년 중국 35 개 도시 삶의 질 연구보고 중국사회과학원 ( 中国社科院 ) 과 수도경제무역대학교 ( 首都经济贸易大学 ) 은 공동 으로 ‘ 중국 35 개 도시 삶의 질 조사연구보고 ( 中国 35 城市生活质量调查报告 )’ 를 발표함 . 35 개 도시를 대상으로 실시된 평가는 생활수준 , 생활비용 , 인적자원 , 사회보장 , 생활체감 등 5 개 항목으로 나눠 2011 년 도시 삶의 질 주관적지수와 , 객관적 지수를 산출함 . 【 출처 : 社科院发 35 城生活质量报告 北京未达平均值 , 新京报 ( 北京 ) , 2012-06-18 】 중국 도시발전연구 (2012) : 베이징 , 상하이 , 톈진 고급 도시형 사회 중국사회과학원 도시발전 및 환경연구소 ( 中国社会科学院城市发展与环境 研究所 ) 가 발표한 2012 년 도시발전연구보고 ( 中国城市发展报告 2012) 에 따르면 베이징 , 상하이 , 톈진 ( 天津 ) 등 3 개 직할시가 ‘ 고급 도시형 사회 ’ 단계에 진입함 . 광둥성 ( 广东省 ) 과 랴오닝성 ( 辽宁省 은 ) ‘ 중급 도시형 사회 ’ 로 진입하였으며 기타 10 개 성은 ‘ 초급 도시형 사회 ’ 로 들어섬 . 【 출처 : 中国社会科学院发布 《 中国城市发展报告 (2012) , 北京晚报 , 2012-08-22 】 중국 세계경쟁력 29 위 : 8 년 만에 하락 세계경제포럼이 발표한 ‘2012-2013 년 세계경쟁력보고 (2012-2013 年全球竞争力报告 ) 에 따르면 중국은 전년 대비 3 계단 하락한 29 위에 랭크됨 . 중국의 경쟁력 순위는 최근 몇 년간 안정적 상승세를 이어가다 2005 년 이후 처음으로 하락함 . 세계경쟁력순위에 스위스가 4 년째 1 위에 랭크되었으며 , 아시아 지역으로 각각 싱가포르 2 위 , 홍콩 9 위 , 일본 10 위 , 한국 19 위에 랭크됨 . 【 출처 : 中国全球竞争力排行降至 29 位 8 年来首次下降 , 网易财经 , 2012-09-07 】 베이징 경제영향력 글로벌 1 위 푸화용다오 ( 普华永道 , PWC) 와 뉴욕협력기구 ( 纽约合作组织 ) 가 발표한 ‘ 기회의 도시 2012( 机遇之都 2012)’ 에 따르면 세계경제에 영향력 있는 도시로 베이징 , 런던 , 파리 , 뉴욕 , 상하이가 각각 글로벌 5 위권에 진입함 . 보고서는 세계 27 개 도시를 선정 , 지적자산 , 혁신 , 건강안전 및 치안 , 교통과 도시기반시설 , 경제적 영향력 , 관문도시 등 지표를 바탕으로 도시발전을 평가함 . 【 출처 : 报告称北京经济影响力全球第一 上海位列前五强 , 中国新闻网 , 2012-10-11 】
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[경쟁력] 베이징 경제영향력 글로벌 1위
푸화용다오(普华永道, PWC)와 뉴욕협력기구(纽约合作组织)가 발표한 ‘기회의 도시 2012(机遇之都2012)’에 따르면 세계경제에 영향력 있는 도시로 베이징, 런던, 파리, 뉴욕, 상하이가 각각 글로벌 5위권에 진입함. 보고서는 세계 27개 도시를 선정, 지적자산, 혁신, 건강안전 및 치안, 교통과 도시기반시설, 경제적 영향력, 관문도시 등 지표를 바탕으로 도시발전을 평가함. 베이징은 경제영향력 지표에서 9위에서 1위 크게 도약하였으며 베이징에 진출한 세계 500대기업 본부 수에서 도쿄 다음으로 2위에 랭크됨. 또한 베이징의 자본투자액에 근거한 외국직접투자는 3위, 금융 및 비지니스서비스 사업기회 지표에서 밀라노, 파리와 런던 다음으로 4위에 랭크됨. 상하이는 경제영향력지표에서 5위에, 관문도시 지표에서 4위에 랭크되었으며 외국직접투자 유치지표에서 상하이는 항목수나 투자금 모든 부분에서 연속으로 1위로 평가됨. 관문도시 지표는 일련의 지수변수를 통해 도시의 글로벌 연동성과 흡인력을 가늠하며, 관련지수는 항공기 이착륙수, 여객유동량, 호텔룸수, 외국직접투자 유치의 우위 등이 포함됨. 2025년까지 상하이는 지속적 성장을 통해 다원화 취업의 도시로 성장함과 동시에 1인 평균 생산효율과 재산집중도가 높아질 것으로 전망됨. 그밖에 뉴욕과 런던은 경제영향력 지표에서 공동 3위에 랭크되었으며 홍콩은 ‘적합한 비즈니스환경’ 및 ‘인구구조와 주거적합성(宜居性) 지표부분에서 2위에 랭크됨. 【출처: 报告称北京经济影响力全球第一 上海位列前五强, 中国新闻网, 2012-10-11】
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투명 인간을 찾아서
‘ 유리천장 (glass ceiling)’ 은 ‘ 여성의 고위직 진출을 가로막는 보이지 않는 장벽 ’ 을 뜻한다 ( 국립국어원 우리말샘 ). 영국의 경제주간지 《 이코노미스트 (The Economist) 》 가 매년 발표하는 ‘ 유리천장 지수 (glass-ceilingindex)’ 에서 한국은 2013 년부터 2020 년까지 8 년째 경제협력개발기구 (OECD) 회원국 29 개국 가운데 최하위를 기록해오고 있다 . 이 정도면 ‘ 보이지 않는 장벽 ’ 이라고 말하기도 머쓱하다 . 명백히 보이지만 보이지 않는 것처럼 여겨지는 것들은 비단 여성의 삶에 드리워진 장벽만이 아니며 , 그것이 가로막는 것은 여성의 고위직 진출만이 아니다 . 여성 자체가 보이지 않는 존재로 취급된다 . 『 보이지 않는 여자들 (Invisible Women: Exposing Data Bias in A World Designed for Men) 』 의 저자 캐럴라인 크리아도 페레스 (Caroline Criado Perez) 는 논문과 보고서 , 각 정부와 국제기구의 공식자료 , 주요 언론의 기사 등 무려 1,330 여 개의 공신력 있는 통계자료를 제시하며 세상이 어떻게 여성을 투명인간화 해왔고 , 그 결과 여자들에게 무슨 일이 일어나는지를 끈질기게 추적한다 . 이 책에서 저자가 다루고 있는 분야는 세상의 거의 모든 분야라고 할 수 있다 . 총 6 부 ( 일상 , 직장 , 설계 , 의료 , 공공 생활 , 재난 ) 16 장 ( 이동 , 도시계획 , 돌봄노동 , 고용과 승진 , 산업안전 , 불안정노동 , 개발계획 , 사회적 표준 , 기술 , 의학 연구 , 진단과 치료 , 노동 가치 , 세금 , 정치 , 재해복구 , 난민 ) 에 걸친 과학적 데이터를 토대로 살펴본바 , 세상의 표준 인류는 남성이다 . “ 젠더 데이터 공백에 있어서 가장 중요한 점 중 하나는 그것이 대게 악의적이지도 , 심지어 고의적이지도 않다는 것이다 . 오히려 정반대다 . 그것은 수천 년 동안 존재해온 사고방식의 산물일 뿐이기에 일종의 무념이라 할 수 있다 . 남자들은 굳이 언급할 필요가 없고 , 여자들은 아예 언급되지 않는다는 점에서 이중 무념이기까지 하다 . 우리가 인간이라 통칭하는 것은 남자를 의미하기 때문이다 (16 쪽 ).” 저자는 젠더 데이터 공백이 이러한 무념의 원인이자 결과일 뿐만 아니라 , 수많은 편견을 양산하며 우리의 삶을 지배해오고 있다고 말한다 (20 쪽 ). 무념에 대응하는 일은 고되고 지난한 법이다 . 관심이 없거나 문제라고 생각되지 않는 것에 문제를 제기해야 하기 때문이다 . 예상되는 무수한 반론과 이의 제기에 선제적으로 대응하기라도 하듯 , 저자는 지나칠 정도로 방대한 자료와 사례를 제시한다 . 그러나 친절하게도 맺음말에서 주제를 3 가지로 압축해준다 . “ 세상을 계속해서 짓고 설계하고 발전시켜 나갈수록 우리는 여성의 삶을 고려해야 한다 . 특히 세상과 여성의 관계를 정의하는 3 가지 주제를 고려해야 한다 (380 쪽 ).” 그것은 ‘ 보이지 않는 여자 ’, ‘( 여자로 ) 보이는 여자 ’, ‘ 무급노동 ’ 이다 . 이 글도 이 3 가지 주제를 중심으로 젠더 데이터 공백이 초래하는 위험이 무엇인지 살펴보고자 한다 .
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[관광] 2020년 중국 관광도시 순위
2021년 4월 7일 베이징연합대학과 사회과학문헌출판사는 공동으로 「중국 도시 레저와 관광 경쟁력 보고(中 城市休 和旅游 力 告) 2020」을 발표 보고에서는 도시의 기본요소, 효율성 증대, 혁신 및 성숙도로 나누어 도시의 레저·관광 경쟁력을 분석함. - 기본요소는 생태환경, 도시생활환경, 도시경관자원, 문화자산, 휴식 및 관광공간, 안전성 등 6개 항목의 지표 - 효율성 증대는 레저·관광 서비스 공간, 레저·관광 서비스, 교통·음식점·숙박·쇼핑·문화 소비, 여행사·레저·관광 서비스 만족도 등 9가지 항목의 지표 - 혁신 및 성숙도는 지방경제의 지속적 발전, 지방정부의 관심, 환경·자원의 보호 이용, 취약계층에 대한 지원, 레저·관광 서비스업 및 공공서비스의 확대, 레저·관광의 지도와 공교육, 정책 추진, 서비스 질과 인력보장 등 9가지 지표를 통해 판단함. 2020년 중국 레저·관광 경쟁력 1위 도시는 베이징이 차지했으며, 상하이, 항저우, 난징, 광저우, 선전, 충칭, 쑤저우, 샤먼, 청두, 다롄, 칭다오, 톈진 순임. 기본요소 경쟁력 지수 순위는 베이징, 충칭, 쑤저우, 항저우, 샤먼, 광저우, 상하이, 난징, 시안. 황산이 상위 10개 도시로 선정되었음. - 이들 도시는 국가급 산림·역사·문화 도시로, 생태환경이 뛰어나고 유구한 역사, 풍부한 문화자원을 가졌으며, 대부분이 화동, 화남지역에 집중되어 있음. - 또한, 지역이 가진 문화, 생태 자원을 기초로 도시를 건설하기 위해 큰 노력을 기울임. 레저·관광의 효율성 경쟁력을 갖춘 도시는 베이징, 상하이, 선전, 난징, 우시, 쑤저우, 항저우, 광저우, 다롄, 선양이 10위 안에 들었음. - 관광 효율성 도시들은 화동·화북·동북 지역에 집중돼 있으며, 상위 30개 도시 중 화동 43.3%, 화북·동북 13.3%를 차지했음. 혁신의 성숙도 상위 10개 도시는 베이징, 상하이, 난징, 광저우, 청두, 선전, 항저우, 우한, 충칭, 칭다오 순으로 대부분 동부의 발전 도시들이며, 소수의 내륙 도시는 경제 규모가 큰 성회도시임. - 관광산업의 혁신과 성숙도는 도시의 경제발전 수준과 밀접한 상호 의존적인 관계임. 따라서 경쟁력 제고를 위해서는 레저·관광 상품의 혁신뿐만 아니라, 도시의 편의성과 정책 추진을 통한 환경발전이 필요함. <출처: “ 三地入 全 城市休 和旅游 力排名出 ” . 2021. 4. 8.>
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시민의 재난위험 인지와 재난안전 체감도: 예방준비 행동의 매개효과
본 연구는 인천시민을 대상으로 재난위험 인지 , 예방준비 행동 , 재난안전 체감도 간의 구조적 관계를 실증적으로 분석하고 , 예방준비 행동의 매개효과를 검증하는 것을 목적으로 한다 . 이를 위해 2024 년 인천연구원이 수행한 ‘2024 인천시민 재난안전 의식조사 ’ 자료를 활용하였으며 , SPSS 26.0 과 PROCESS macro 4.3 을 이용하여 회귀분석 기반의 매개효과 검증을 실시하였다 . 분석 결과 , 시민 의 재난위험 인지는 예방준비 행동에 유의미한 정 (+) 의 영향을 미쳤으며 , 예방준비 행동은 재난안전 체감도에 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다 . 또한 재난위험 인지는 예방준비 행동을 매개하여 재난안전 체감도에 간접적인 긍정적 영향을 미치는 것으로 확인되었다 . 본 연구는 재난 유형별 특성이나 시민의 사회경제적 요인을 충분히 반영하지 못한 한계를 지니고 있으며 , 향후 다양한 맥락을 반영한 분석모형의 확장이 필요하다 .
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[사회] 중국 35개 도시 공공버스카드 통용: 베이징, 광둥 제외
10월 29일부터, 톈진(天津), 션양(沈 ), 푸저우(福州) 등 18개 도시가 추가로 ‘통합 카드(一 通)’ 연계 플랫폼의 대열에 합류해, 총 35개 도시에서 교통카드 통합연계 서비스를 이용할 수 있게 됨. 통합 카드’ 시행으로 거주지 IC교통카드 하나로 35개 도시 대중교통을 편리하게 이용할 수 있게 되었을 뿐 아니라 할인혜택도 받아볼 수 있게 됨. 2008년부터 준비해온 ‘전국 도시 통합 카드 연계 플랫폼’사업에 2012년 7월 상하이(上海), 란조우( 州), 닝보( 波) 등 8개 도시를 시작으로 총 35개 도시가 가입함. 이 도시들은 주로 장강삼각주지역, 동북지역, 화중지역에 집중해있으며, 그중 2개 직할시, 4개 성회도시, 2 3선도시가 포함되어있음*. 타지역간 IC교통카드 통용에 있어 통일된 표준시스템과 안전체계 확보가 중요한 전제조건이며, 현재 160여개 도시가 이 시스템을 기반으로 하고 있음. 또한 타지역간의 충전문제 해결을 위하여 온라인상 충전이 가능하도록 시험단계에 있으며 곧 연계도시로 전면 확대 시행될 예정임. 현재 베이징, 광둥은 이미 통합연계시스템이 갖춰져 있음에도 불구하고 현재까지 시행되지 않고 있는데, 이는 베이징, 광둥은 2 3선 도시와 달리 교통카드 발급량이 매우 많으며 교통카드를 이용한 소비지출, 세금납부 등 교통카드의 응용영역이 넓어, ‘통합 카드’ 통용을 위해 각 해당 부서 및 업종간의 조정이 필요하기 때문임. *. 2012년 7월 上海, 波, , 湖州, 台州, 常熟, 州, 白 등 8개 도시 가입, 2013년 4월 南昌, 永州, 葫芦 , 州, 江油, , 昆山, 江 , 淮安 등 9개 도시 가입, 2013년 10월말 天津, 沈 , 福州, 三 , 湛江, 无 , 南通, 源, 松原, 克拉 依, 林, 岩, 舟山, 泰州, , 店, 潭, 里 등 18개 도시가 가입할 예정임. 【출처: 全 35 城市一 通互 北京 州 未入 , 法制 , 2013-08-19】
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[경제] 2022년 중국 6대 민생현안
중국공산당은 2021년 12월 8일~10일 베이징에서 개최한 중앙경제업무회의(中央 工作 )에서 6대 민생현안을 발표함. ▣ 고용 우선 2022년 경제 정책 기조는 ‘안정을 최우선으로 하되, 안정 속 성장 추구( 字 , 中求 )’이며, 계속해서 ‘6대 안정, 6대 보장(六 六保)’에 노력을 기울일 것임. - 6대 안정: 고용, 금융, 대외무역, 해외자본, 투자, 예측 프로세스 - 6대 보장: 고용, 기본민생, 시장주체, 식량·에너지 안전, 산업체인 공급망 안전, 행정기관 운영 2021년 1월~10월 중국의 도시 신규 취업자는 1,133만 명으로 2021년 목표치를 달성함. 회의에서는 대졸자의 청년 일자리 문제를 해결하고, 활발한 고용 노동력 확보와 사회보장 정책을 마련해야 한다고 강조함. ▣ 주택수요 주택은 거주를 목적으로 한다는 점을 견지하고, 투기의 대상이 아니라는 것을 상기함. 정확한 주택 수요를 통한 충분한 공급과 부동산 시장의 새로운 발전 모델을 발굴해야 한다고 요구 - 장기임대 시장 발전, 보장성주택 건설 추진, 분양시장에서의 구매자 수요 반영 등 도시의 주택 정책 시행으로 부동산 산업의 선순환과 건전한 발전 촉진 ▣ 노인복지 보장 인구 고령화에 대한 적극적인 대응이 필요하고, 기본양로보험 시스템의 전국 통일 추진 14·5 규획 기간 중국의 노인 인구는 3억 명을 돌파하며 고령사회에서 고령화사회로 진입 - 2021년 6월 인력자원과 사회보장부(人力 源和社 保障部)는 「인력자원과 사회보장사업 발전 14차 5개년 규획(人力 源和社 保障事 展“十四五” )」에서 14·5 규획 기간 내 기본양로보험의 가입률 95%까지 향상, 보장범위 확대, 연간 기금 4조 위안 이상을 목표로 제시하였음. ▣ 출산 정책 효과 있는 새로운 출산 정책의 추진 요구 2021년 7월 「출산 최적화 정책에 관한 인구 균형 발전 촉진에 관한 결정( 于 化生育政策促 人口 期均衡 展的 定)」을 통해 세 자녀 출산 정책 시행을 발표 - 현재 중국 각 지방정부는 출산 장려를 위해 출산휴가 기간 연장, 남성 출산휴가, 육아휴직, 출산장려금 등의 정책을 새로 제정하거나 개정하고 있음. ▣ 공동부유 공동부유를 ‘케이크’에 비유하며, 목표를 실현하려면 우선 케이크를 크고 좋게 만든 다음 합리적인 제도를 통해 케이크를 잘 나눠야 한다고 밝히고, 공동부유가 장기적 목표라는 점을 강조 - 현재 중국은 빈곤 탈출에 성공적인 성과를 거두었고, 전면적인 샤오캉사회에 진입했으므로, 모든 국민이 함께 부유해지는 단계에 왔으며, 더욱 중요한 시기라고 언급 ▣ 에너지 공급 에너지 공급을 확보하려면, 대기업 특히, 국유기업이 공급확보와 가격 안정에 앞장서야 한다고 밝힘. - 절약을 우선으로 한 전면적인 절약 전략을 시행하고, 각 산업 분야별 에너지 절약· 집약·순환 방안 추진 - 시민들의 에너지 절약의식 제고와 저탄소 생활방식 유도 2021년 세계적인 에너지 가격상승, 중국 전력 및 석탄 공급 차질 등으로 일부 지역의 전력부족 사태가 발생하였음. <출처: “中央 工作 六大民生看点” 新 社. 2021. 12. 11.>
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