[연구의 목적]

본 연구는 이 시점이 인천광역시의 대중교통체계의 새로운 틀을 짜는 데 있어서 매우 중요한 시기라고 판단되어 향후 인천광역시의 시내버스가 도시철도와 함께 대중교통체계의 근간으로서 양질의 서비스기능을 수행하기 위한 개선책을 모색하는 데 연구의 목적이 있다.

[연구의 수행방법]

시내버스 운영체계 개선방안은 여러 문헌을 중심으로 인천광역시의 시내버스 운영현황을 파악하기 위해서 시청 교통기획과, 대중교통과 담당공무원의 자료협조와 의견수렴 그리고 현장 버스종사자와의 면담과 각종 언론지의 시내버스 관련 기사내용(시민설문의견내용 포함)을 토대로 인천광역시 시내버스운영현황을 분석하였다. 분석된 결과를 토대로 문제점을 도출한 후, 외국의 버스운영사례와 향후 인천광역시 교통여건의 변화를 검토하여 이에 따른 개선방안을 시내버스의 운영주체, 노선체계, 운행여건, 운행방식, 차량개선, 법제도 및 관리행정 측면의 총 6개 분야로 구분하여 개선대안을 제시하였다.

1. 서 론

2. 인천광역시 시내버스 운영 현황

2.1 운행현황

2.2 노선 현황

2.2.1 노선 유형별 현황

2.2.2 배차간격

2.2.3 왕복운행거리

2.2.4 왕복운행시간

2.2.5 운행대수 및 왕복운행회수

2.2.6 노선의 굴곡 및 중복

2.2.7 과소, 과밀 노선

2.3 차고지 및 기종점 현황

2.4 운송실적

2.5 운송수지

2.6 버스전용차로 운영현황

3. 인천광역시 시내버스의 문제점

3.1 버스운영주체의 문제점

3.2 버스노선의 문제점

3.2.1 노선의 중복(집중)구간 발생

3.2.2 버스유형별 수행기능의 미정립

3.2.3 과소.과밀노선 발생

3.2.4 장거리.굴곡노선 발생

3.3 버스 운행여건상의 문제점

3.3.1 버스전용차로의 미약한 운영

3.3.2 버스관련시설의 미흡

3.4 버스업체 경영상의 문제점

3.4.1 버스업체의 영세성

3.4.2 운송수지 악화

3.5 관리행정 제도상의 문제점

3.5.1 정책당국의 재정지원 부족

3.5.2 정책적 지원제도의 미흡

3.5.3 중소기업 금융지원제도의 미비

3.6 시내버스의 문제발생원인

3.6.1 정책 및 관리행정

3.6.2 시내버스업체

3.6.3 시민

4. 외국의 버스운영체계

4.1 외국 주요도시의 버스운영체계 현황

4.2 외국의 시내버스 정책변화 과정

4.3 외국의 버스운영 정책의 유형

4.3.1 버스운영여건

4.3.2 버스정책유형

4.3.2.1 공영화정책

4.3.2.2 개방정책

4.3.2.3 간접보조정책

4.3.2.4 이용자부담원칙

4.4 각국의 버스지원 사례

4.4.1 일본

4.4.1.1 버스교통 활성화 대책 보조

4.4.1.2 지방버스노선에 대한 유지비 보조

4.4.1.3 각종 세제 우대

4.4.1.4 각종 융자

4.4.2 영국

4.4.3 프랑스

4.4.4 독일(베를린시)

4.4.5 홍콩

4.4.6 대만

5. 인천광역시 장래 교통여건 검토

5.1 생활권 및 인구배분계획

5.1.1 생활권계획

5.1.2 생활권별 인구배분계획

5.2 주요 개발계획

5.3 교통시설 건설계획

5.4 통행량전망

5.4.1 장래교통수요예측

5.4.2 장래 수단별 통행량 및 분담율 예측

6. 인천광역시 시내버스 운영체계 개선방안

6.1 버스운영주체의 개선방안

6.1.1 업체의 권역별 운행 및 대형화

6.1.2 부분공영제

6.1.3 도시교통공사

6.1.4 개선방안

6.2 버스 노선체계 개선방안

6.2.1 노선체계 개편방법

6.2.2 노선체계 개편기준

6.2.2.1 최소승객수요 유지

6.2.2.2 노선의 직선화

6.2.2.3 버스노선간 중복노선의 배제

6.2.2.4 장거리 노선의 배제

6.2.3 노선체계 개선구상

6.2.3.1 노선체계 다원화

6.2.3.2 신규노선도입

6.2.3.3 간선계통 단순화

6.2.3.4 교통수단간 연계환승체계 구축

6.2.3.5 노선체계 다원화에 따른 고려사항 및 기대효과

6.2.4 도로 및 버스의 위계체계구축

6.2.4.1 도로위계체계

6.2.4.2 버스위계체계구축

6.2.5 노선체계개편방안

6.2.5.1 단기 노선체계 개편방안(개선대안 1)

6.2.5.2 장기 노선체계 개편방안(개선대안 2)

6.3 버스우선처리방안

6.3.1 버스우선처리 시행기법

6.3.1.1 버스전용차로

6.3.1.2 버스전용도로

6.3.1.3 버스Gate

6.3.1.4 버스우선신호

6.3.2 버스우선처리방안의 효과측정기준(MOE) 마련

6.3.3 버스우선처리방안의 법제도적 개선방안

6.3.3.1 전용차로 설치기준 마련

6.3.3.2 차선폭

6.3.3.3 버스전용차로 운용시간의 탄력적 운영

6.3.3.4 버스통행권 확보

6.3.3.5 진입허용차량의 확대

6.3.3.6 교육 및 홍보

6.3.4 인천광역시 버스우선처리방안

6.4 버스운행방식개선

6.4.1 수요대응버스(demand responsive bus)운행방식

6.4.2 버스정보시스템(Bus Information Systems)

6.5 시내버스차량개선

6.5.1 버스승강구개선 및 버스차량 거주성 향상

6.5.2 버스엔진개선

6.6 법제도 및 관리행정 개선방안

6.6.1 현 추진중인 법제도 개선내용

6.6.1.1「교통시설특별회계법」의 개정

6.6.1.2「여객자동차운수사업」의 개정

6.6.1.3「도시교통정비촉진법」의 개정

6.6.2 향후 법제도 및 관리행정 개선방안

6.6.2.1 합리적 재정지원기준의 마련

6.6.2.2 대형백화점 셔틀버스운행과 관련된 법조항 개선

6.6.2.3 버스업체 경영자료의 투명성 확보

6.6.2.4 버스통행실태분석의 정례화

6.6.2.5 교통업무의 전문성 및 시내버스 관련 협의체 구성

7. 정책건의