[연구목적]

정보기술의 급속한 발달은 사회 모든 영역에서 엄청난 변화를 초래하고 있다. 공공부문에 있어서도 정보기술을 활용한 전자정부 구현을 기본전략으로 설정하고 있다. 행정업무의 효율화에서부터 행정개혁의 차원에까지 "작고 강력한 정부를 구현"하기 위한 수단으로 정보기술의 활용에 많은 자원을 투자하고 있다.

그러나 우리나라 행정정보화사업의 추진과정을 보면, 일차적으로 정보화기반구축에 우선순위를 두고 추진되어, 정보기술과 업무혁신과의 연계성이 결여되어 있다. 즉 정보기술이 업무생산성과의 연계성이 없이 단순한 행정업무처리의 자동화 수준으로 이루어지고 있다. 그 결과 정보인프라에 대한 투자 효율성이 현저히 저하되는 결과를 초래하고 있다. 이는 정보기술투자와 업무생산성의 불일치 또는 괴리(乖離)현상을 초래하였으며, 이에 대한 일차적인 원인은 기존의 업무처리방식을 그대로 유지한 채 업무내용만을 단순히 전산화했다는 점에서 찾을 수 있을 것이다. 이러한 관점에서 본다면, 지금까지 추진해왔던 정보기술에 대한 투자에도 불구하고 이로 인한 업무 생산성 향상은 제한적일 수밖에 없었다고 할 수 있다.

이 연구에서는 이러한 맥락을 바탕으로 인천광역시에서 추진하고 있는 행정정보화사업과 정보기술을 활용한 행정업무처리에 대한 실태를 실증적으로 분석하여 정보기술을 활용한 지방행정의 내부역량 즉, 업무생산성을 제고할 수 있는 방안을 모색하는데 있다.

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 행정정보화와 지방행정 생산성

2.1 지방행정에 있어서 행정정보화

2.1.1 중앙정부

2.1.2 인천광역시

2.2 정보화와 행정 생산성과의 관계

2.2.1 정보화에 있어 행정생산성의 의미

2.2.2 정보화가 행정생산성 향상에 미치는 영향

2.3 행정 생산성 추정방법

2.4 행정정보화 관련 생산성 추정

2.5 분석의 틀

Ⅲ. 인천광역시 행정정보화 추진실태

3.1 조사개요

3.2 표본특성

3.3 정보통신망 활용도

3.4 능력개발

3.5 오프라인 학습효과

3.6 온라인

3.7 내부지식의 유용성

3.8 전자결재의 생산성

3.9 전산화 효과

3.10 요약 및 시사점

Ⅳ. 행정생산성 제고를 위한 정보기술 활용방안

4.1 정보화전략계획(ISP)의 수립

4.2 행정정보화 환경을 고려한 업무재설계(BPR)의 추진

4.3 지식관리시스템(KMS)을 통한 학습조직화의 필요성

4.3.1 지식관리시스템(KMS)의 구축 필요성

4.3.2 학습조직화의 필요성

4.4 정보화 추진 조직의 개편 필요성

Ⅴ. 결론 및 정책제언