[연구의 목적 및 내용]

본 연구를 수행하게 된 직접적인 계기는 인천광역시가 2003년 6월 인천광역시의 공공도서관 확충계획을 발표한 때문이다.

지금까지 인천시가 특정한 문화시설에 대해 이렇게 대규모로 그리고 집중된 시기에 확충하겠다는 발표를 한 사례는 없다. 도서관이 우리 생활에서 차지하는 중요성은 말할 것도 없는 바이지만 이런 인천광역시의 정책의지는 매우 의미있는 것이라고 할 수 있다. 도서관은 다른 문화시설보다 그 공공성이 크고 생활밀착형의 문화시설인데다가 뒤에서 다시 거론할 여지가 있을 터이지만 인천시민들이 가장 많이 찾는 곳이기 때문에 그렇다. 그러나 인천시는 이렇게 시설을 확충하겠다는 계획만을 발표한 것일 뿐, 세부적인 시행 계획이나 운영계획까지 마련한 것은 아닌 상태이다.

결국 본 연구는 인천시의 이같은 정책 방향을 뒷받침한다는 차원에서 수행되게 되었다. 특히 시립도서관의 확장 이전이 임박한 상황에서 향후 도시 전체적인 측면에서 인천광역시가 도서관 정책을 어떻게 이끌고 갈 것이며 시립도서관을 어떻게 운영해 나가는 것이 거기에 도움을 줄 것인가를 주된 연구 방향으로