[연구의 필요성 및 목적]

1) 여가시간 확대, 해양접근성의 전반적 개선 등에 따라 도서지역을 포함하는 해양관광 수요 증가가 전망 해양수산부(2006)는 국민해양관광참여율이 2001년 35%에서 2013년 40%으로 증가하는 것으로 전망한 바가 있으며, 국토해양부(2011)에서는 해안지역 관광경험률이 2005년 89.2%에서 2010년 98.3%로 증가했다는 실태조사 결과를 내놓은 바 있다.

2) 특히, 170개소(2011년 기준, 유인도 41개소, 무인도 129개소)의 연안도서지역을 보유한 인천광역시는 수도권 배후시장 분포, 경인아라뱃길 직접 영향권 등의 이유로 최근 들어 연안도서지역 관광개발에 관한 논의와 요구가 확대되고 있는 상황임.

- 대표적인 예로 행정안전부의 찾아가고 싶은 섬 지원사업이 활발해지고 있으며, 경인아라뱃길 개장에 따라 연안크루즈 기항관광 측면에서 인천 연안도서지역이 해양관광목적지로 주목받고 있음.

3) 일반적으로 도서지역은 환해성, 격절성, 협소성이라는 지리적 특징을 갖고, 이는 문화의 독특성, 자연생태계의 민감성, 인적자원 및 경제구조의 취약성 등과 같은 사회문화적, 환경적, 경제적 관점에서 육지와 다른 여건과 환경을 형성하게 됨.

4) 이와 같은 측면에서 도서지역 관광정책의 핵심 기조는‘지속가능성’혹은 ‘지속가능한 개발’에 초점이 맞추어질 필요가 있고, 관광개발이라는 정책개입은 궁극적으로 도서지역의 지속가능한 발전에 기여해야 함.

5) 이와 같은 배경에서, 이 연구에서는 지속가능한 관광개발의 실천적 대안으로 유용한 지역사회 기반 관광개발의 관점에서 인천광역시 연안도서지역의 지속가능한 관광개발에 대한 정책방안을 도출하고자 함.

6) 제안정책의 구체성을 제고하기 위하여 인천광역시 옹진군 자월면 승봉도를 연구대상지역으로 설정하고 관련 여건 분석과 정책대안을 도출하도록 함.

[주요연구내용(본문내용 기준)]

1) 관련 개념 고찰 및 논의 구조

○ 관련 개념 고찰

- 지속가능한 관광개발, 지역사회 기반 관광개발 등에 대한 개념 고찰

○ 논의 구조 제시

- 연안도서지역의 지속가능한 관광개발에 있어 지역사회 기반 관광 개발에 관한 논의 구조 제시

2) 현황 및 동향 분석

○ 관련 현황 분석

- 연구대상지역의 일반현황 및 특성 등 정리

○ 관련 동향 분석

- 연구대상지역과 관련된 동향 정리

3) 연구대상 지역 여건 조사

○ 조사 개요 작성

- 연구대상지역 여건 조사 개요 작성

○ 조사 결과 및 소결

- 조사 결과 및 종합분석 차원에서 소결 정리

4) 정책 제안

○ 정책 기본방향 제안

- 논의를 종합하여 정책 기본방향 제안

○ 세부 정책 제안

- 연구대상지역인 승봉도를 대상으로 하는 구체적 인 정책방안 제안

제2장 개념적 토대 및 논의 구조

제1절 지역사회 기반 관광개발

1. 지역사회 기반 관광개발의 개념 및 목적

2. 지역사회 기반 관광개발의 특징

제2절 섬 지역 관광정책 이슈 및 선행 경험

1. 섬 지역 특성과 관광정책 이슈

2. 선행 경험에서 본 실천 방식

제3절 지역사회 기반 섬 관광개발에 대한 통합적 논의

1. 지역사회 기반 섬 관광개발에 대한 기본적 시각

2. 지역사회 기반 섬 관광개발 추진 방향

제3장 승봉도 현황 및 관련 동향

제1절 주요 현황 검토

1. 일반 현황

2. 인문사회환경

3. 자연환경

제2절 관련 동향 검토

1. 섬 관광개발 관련 정부정책 동향

2. 승봉도 관련 선행 계획

3. 해양보호구역

제3절 소결

제4장 지역주민 면접 및 현장조사

제1절 조사 개요

제2절 조사 결과

1. 지역사회 의사결정 구조 및 역량

2. 이해관계자간 협력 관계 및 네트워크

3. 섬 내부자원에 대한 인식 및 활용

4. 전통적인 경제활동 및 관리 기제

5. 관광객의 주요 활동 및 관광 영향

제3절 소결

제5장 승봉도 지역사회 기반 관광개발 추진방안

제1절 기본방향

1. 종합적 논의

2. 승봉도 지역사회 기반 관광개발의 방향성 및 과제

제2절 승봉도 지역사회 기반 관광개발 추진방안 제안

1. 지역사회 기반 관광개발 추진체계 구축

2. 관련 이해관계자 간 네트워크 활성화 및 매개조직 육성

3. 승봉도 내부자원 활용 방식 특화

4. 지역사회 비즈니스 육성 및 지역사회 주도 관리체계 구축

5. 교육 활동에 기반한 교류형 시장 창출

제3절 정책 제언