○ 연안여객운송은 도서 지역간 접근성 향상에 중요한 수단임에도 불구하고, 국가기간교통체계와 대중교통수단의 법적 근거에는 제외되어 있음. 또한 연안여객 항로의 특성상 독점적이고, 경쟁관계가 거의 나타나지 않아 주로 정부나 공공부문에서의 계획이나 정책수립에 치중됨

○ 최근 연안여객을 대중교통으로 편입시켜야 한다는 의견이 제기되고 있으며, 해양관광 및 도서영토의 중요성으로 인해 연안운송의 중요성이 높아지고 있음.

○ 연안여객운송과 관련하여 운임지원, 안전문제, 활성화 정책 등 다양한 부문에서 연구되어 왔지만 해운·항만기업 등에 비해 자료의 폐쇄성으로 운영에 따른 실증적 분석이미진함. 따라서 본 연구는 다음과 같은 목적을 가지고 수행함
- 우리나라 및 인천지역 연안항로의 일반 현황과 운영특성을 파악
- 우리나라 전체 연안여객 항로의 운임을 조사하고, 육상, 항공, 철도, 버스, 지하철 등 타교통수단 운임수준과 비교
- 효율성 측정방법과 통계분석을 활용하여 연안여객 선사와 항로의 운영효율성 값을 산출해보고, 각 집단간 효율성 차이와 요인별 개선사항에 대해 검토

○ 본 연구는 연안여객 선사와 항로를 포괄하는 운영 효율성에 초점을 두고 대상 범위를 연안여객 선사 58개, 연안항로 108개를 모두 포함하여 분석함.