Executive Summary

▣ 인천시가 보유한 고유 자산 활용 및 도시 가치 재창조 측면에서 섬 관광 활성화의 필요성이 부각됨. 가용 재원과 인적자원 등이 부족한 상황에서 모든 섬을 대상으로 하는 섬 관광 활성화 정책은 한계가 있음. 따라서 선택과 집중에 의해 정책효과를 제고할 필요가 있으며, 이러한 맥락에서 덕적도를 중심으로 섬 관광 거점화 전략을 추진하고 그 성과를 단계적으로 확산시켜 나가는 전략이 필요함

▣ 덕적 자월군도의 거점 도서인 덕적도는 인천 연안여객 항로의 결절점에 위치하여 섬 관광 클러스터 육성을 위한 입지적 강점이 있으며, 자원성이나 기 진행 중인 투자 사업 측면에서도 섬 관광 활성화의 잠재력이 상대적으로 우수함그러나 여객선 운항 빈도와 체계, 주변 도서와의 네트워크 차원에서 접근성이 불량한 상황이며, 관광 활성화의 기초 인프라인 섬 내 숙박 식음시설도 취약한 상황임.

▣ 이러한 측면에서 향후 덕적도는 접근성 숙박 음식의 불편을 집중적으로 개선하여 인천 서남부 해상에 산재한 섬 관광의 거점으로 집중 육성할 필요가 있음. 이를 위한 4대 시책을 다음과 같이 제안함

▣ 첫째, 관광객 이동 편의성을 고려한 인천-덕적 항로 여객선 운항 증편, 야간 운항 규제 완화 등 여객선 운항 체계를 획기적으로 개선할 필요가 있음 둘째, 쾌적한 체류여건 확보를 위해 숙박시설 리모델링 및 경영개선 지원이 필요함 셋째, 시설 빈약 및 음식의 상품성 미흡 문제 해결을 위해 식음시설 메뉴 개발 및 식당 운영 고도화 사업이 필요함 마지막으로 여객선 운항과 숙박 식음 시설의 경영 안정성을 위해 평수기 평일 수요 창출을 위한 콘텐츠 개발이 필요함

▣ 그리고, 섬 관광 활성화 정책의 실질적인 성과를 위해서는 섬 관광 전담 부서 설치를 통해 섬 관광 관련 정책을 통합적으로 추진할 필요가 있으며, 관계기관 및 부서가 참여하는 협의체가 필요함. 또한 덕적도에서 진행 중인 주요 투자사업을 관리하고, 제안한 4대 시책별 세부 실행계획을 수립하여 계획 집행상황을 체계적으로 관리할 필요가 있음

문제제기
⊙ 인천 섬 관광의 취약점은 콘텐츠 부족에도 있으나 접근성 숙박 음식 등과 같은 기초 관광수용태세에 근본적 취약점이 있음
⊙ 홍보와 이벤트를 중심으로 한 섬 관광 시책은 한계가 있으며, 모든 섬을 대상으로 한 콘텐츠 투자 전략은 재원 등에 한계가 있음
⊙ 따라서 1단계로 덕적도를 중심으로 하는 섬 관광 거점화 전략을 추진하고, 2단계로 그 성과를 확산시켜 나가는 전략이 필요함