[연구의 배경 및 목적]

갯벌은 경관이 특이할 뿐만 아니라 국제적으로 보호의 대상이 되는 물새들의 서식처이며, 다수의 해양생물이 이곳에서 산란 또는 서식하여 수산물의 보고로 알려져 있다. 또 뛰어난 오염정화기능을 통해 해양의 건강성을 유지하고 태풍이나 홍수를 조절하고 해안침식을 완화하는 작용을 하며, 최근에는 체험어장, 환경교육장, 생태관광지 등 여가선용의 장으로도 폭넓게 이용되는 등 갯벌의 가치가 속속 밝혀지고 있으며 국제사회에서도 그 중요성을 인정하고 있다.

특히 인천연안은 복잡한 리아스식 해안과 반폐쇄성 해역으로 인한 평균 7m이상 되는 조수간만의 차, 낮은 수심, 그리고 한강으로부터 유입되는 다량의 토사 등 제반조건에 의해 우리나라에서도 가장 갯벌이 잘 발달한 지역이며 캐나다 동해안, 미국 동해안, 북해연안, 아마존 하구 등지와 함께 세계 5대 갯벌의 하나로 알려져 있다.

그러나 전국 갯벌의 31%에 이르는 인천의 갯벌은 간척?매립으로 10여년 전에 비하여 상당한 면적이 감소하였으며 1998년 현재 인천국제공항, 송도신도시 건설을 위하여 갯벌 매립공사가 진행중인 곳도 총 12개 지구로 앞으로 24개 지구를 포함한 대규모 매립계획이 있다. 이처럼 간척?매립에 의한 갯벌 자체의 소멸과 함께 연안오염으로 인한 자연상 훼손으로 인천의 갯벌생태계는 심각한 위협을 받고 있다.

현재 사회의 여러 부문에서 갯벌을 어떻게 관리해야 하는가에 대해 많은 의견이 나오고 있고, 이와 함께 인천을 21세기의 세계적인 환경친화적 도시, 관광휴양지로 성장시키려는 계획도 진행되고 있으나 갯벌의 중요성을 밝히려는 노력은 미약하며 개발위주의 도시계획, 지역주민의 반발, 예산의 부족 등으로 인해 구체적?실천적 관리방안이 수립되지 못하고 있는 것이 현실이다.

따라서 이번 연구는 갯벌은 인천이 가진 중요한 자연자원이라는 인식을 바탕으로 갯벌보전의 필요성을 살피고 인천연안갯벌의 토지이용과 관리현황을 분석한 뒤 외국의 사례와 인천의 현실을 바탕으로 인천연안 갯벌을 효과적으로 보전?관리할 수 있는 방안을 수립하고자 한다.

1. 서론

2. 갯벌의 분포와 현황

2.1 갯벌의 일반적 특징

2.1.1 갯벌의 정의

2.1.2 갯벌의 기능

2.2 갯벌의 분포 및 자연현황

2.2.1 우리나라 갯벌의 일반적 현황

2.2.2 인천연안 갯벌의 지리적 현황

2.2.3 인천연안 갯벌의 지질학적 특징

2.2.4 인천연안 갯벌의 생태학적 특징

2.3 갯벌의 이용현황

2.3.1 우리나라 갯벌의 이용현황

2.3.2 인천연안의 토지이용현황

3. 갯벌보전의 필요성

3.1 갯벌 감소에 따른 문제점

3.1.1 연안 자연생태계의 파괴

3.1.2 어획량의 감소

3.1.3. 국제 보호조를 포함한 철새 도래지의 파괴

3.1.4 연안의 환경오염 증가

3.1.5 지역사회에 미치는 문제점

3.2 갯벌 보전과 개발의 사회.경제적 가치 비교

3.2.1 생태계 손실을 제외한 간척사업의 평가

3.2.2 생태계의 가치를 고려한 경제적 분석

3.2.3 간척.매립사업의 경제성 재고

4. 외국의 연안습지 관리

4.1 외국의 연안습지 관리 사례

4.1.1 독일

4.1.2 네덜란드

4.1.3 미국

4.1.4 일본

4.2 외국 관리제도의 장단점 및 적용 여부

4.2.1 독일

4.2.2 네덜란드

4.2.3 미국

4.2.4 일본

5. 갯벌의 이용과 보전을 위한 과제

5.1 갯벌 관리체제의 문제점

5.1.1 토지이용의 문제점

5.1.2 이용.보전에 관한 법제의 문제점

5.1.3 보전적 관리체계의 문제점

5.2 인천연안 갯벌의 보전방안

5.2.1 인식의 전환 및 정책의 기본적 방향

5.2.2 갯벌 관리정책

5.2.3 토지이용의 방향

5.3 강화남단 갯벌의 보전방안

5.3.1 배경 및 현황

5.3.2 보호지역의 지정

5.3.3 토지이용 및 기타 관리방안

5.3.4 지역경제의 활성화

6. 결론