[연구의 필요성 및 목적]

○ 국가 수준에서의 학력향상 지원정책은 기초학력향상 지원에 중점을 두고 학력향상 중점학교 운영 지원사업을 벌여왔는데, 이외에도 방과후학교지원이나 교육복지투자우선지원사업 등도 기초학력향상 지원을 포함하여 학력향상 정책으로 볼 수 있음.

○ 인천시는 수능성적 하위권으로 인하여 인천지역 학생들의 학력이 낮다는 평가를 벗어나기 위해 교육청과 함께 인천 지역 학생들의 학력향상을 위해 여러 가지 정책을 지원하고 있음.

○ 2011년부터 인천시 일반계 고등학생들의 학력향상을 위해 특정한 지원 사업을 벌이고 있음. 대표적인 예로 학력향상선도학교 10개교를 선정하여 2014년까지 연간 1개교당 4억원을 교육청과 함께 지원하고, 잠재성장형학교 15개교를 선정하여 2014년까지 연간 1개교당 5천만원을 지원하고 있음.

○ 일반계 고등학생들의 학력향상을 위해 예산을 지원하고 있는데 실제로 이러한 예산이 각급 학교에서 어떻게 사용되고 있는지 그리고 어떠한 성과가 나타나고 있는지 제대로 그 실상이 파악되지 않아 향후 정책 지원방향을 가늠하기 어려움.

○ 비록 1년 밖에 시행되지 않은 정책이긴 하지만, 국가수준학업성취도 평가 결과가 좋아지고 있고 또한 세간의 관심이 집중되어 있는 사업인 만큼 지난 1년간의 운영과정을 면밀히 파악하여 드러난 문제점을 개선할 수 있도록 향후 운영과정을 개선할 필요가 있음.

○ 본 연구에서는 이를 위해 학력향상선도학교 10개교와 잠재성장형학교 15개교의 학생과 학부모, 교사를 표본으로 선정하여 지난 1년간의 운영과정을 파악하고 이와 더불어 운영 프로그램에 대한 학생과 교사의 만족 여부와 문제점을 분석하여 운영 개선방안을 제시하고자 함.

[주요 연구내용]

○ 이론적 고찰

- 고교 학력향상 관련 선행연구 검토

○ 연구대상학교별 운영 프로그램 자료 검토 및 분석

- 선정 학교별 수집 자료를 통해 운영 프로그램 검토, 비교 및 분석과 운영방식과 참여현황 조사

○ 선정학교 학생 및 학부모, 교사 표본 질문지 조사와 표집 면담 조사

- 선정학교의 학생과 학부모 및 교사 중 일부를 표본으로 선정하여 운영과정과 운영 프로그램에 대한 만족 여부와 개선사항에 관하여 질문지 조사와 표집 면담 조사 실시

○ 전문가 자문회의

- 관련 전문가들로 구성된 자문회의를 통해 학력향상 프로그램 운영에 관하여 개선방안 검토 및 의견 수렴

○ 정책 제안

- 이론적 고찰, 연구대상학교별 운영 프로그램 검토 및 학생과 학부모, 교사와의 질문지 조사 및 면담조사 결과를 종합하여 학력향상 지원 프로그램 운영에 관하여 개선방안 제시

제2장 학력향상 지원정책과 사례

제1절 학력향상 지원 정책

1. 중앙정부 차원의 학력향상 지원 정책

2. 지방자치단체 차원의 학력향상 지원 정책

제2절 학력향상 지원 사례

1. 국내의 학력향상 지원 사례

2. 해외의 학력향상 지원 사례

제3절 정책적 시사점

제3장 인천광역시 학력향상 선도학교 운영

제1절 학력향상 선도학교 운영 배경

1. 운영 배경과 목적

2. 운영 현황

제2절 학력향상 선도학교 운영 프로그램

1. 운영 프로그램

2. 컨설팅 계획과 결과

3. 학력향상 선도학교 프로그램 분석

제4장 학력향상 선도학교 운영 실태

제1절 학력향상 선도학교 운영 과정

1. 학력향상 선도학교 운영

2. 프로그램 참여 현황과 만족도

3. 향후 운영 전망

제2절 학력향상 선도학교의 운영 성과

1. 프로그램의 효과

2. 학교생활의 변화

제3절 학력향상 선도학교 운영의 문제점

1. 정책 방향의 문제

2. 프로그램 운영 관련 문제

제5장 학력향상 선도학교 운영 개선방안

제1절 정책방향에 대한 제언

1. 예산지원 대상의 확대

2. 예산지원 규모의 점진적 축소

제2절 선도학교 운영 개선방안

1. 프로그램의 선택과 집중을 통한 효율화

2. 예산 운용의 효율화

3. 지역연계 프로그램 운영방식 개선 및 전담 인력 지원

4. 학부모 참여 유도

5. 정규수업의 혁신 노력 지원

6. 학력향상 선도학교 운영 목적과 평가 기준의 명확화

7. 모든 선도학교에 실행가능한 보상 방안 제공

〔부록 1 : 유형화한 학교별 프로그램〕

〔부록 2 : 설문지 예시〕

〔부록3-1 : 언어영역의 학업수준에 따른 비교(학생)〕

〔부록3-2 : 수리영역의 학업수준에 따른 비교(학생)〕

〔부록3-3 : 외국어영역의 학업수준에 따른 비교(학생)〕

〔부록 4 : 성별에 따른 비교(학생)〕

〔부록5-1 : 공사립에 따른 비교(학생)〕

〔부록5-2 : 공사립에 따른 비교(교사)〕