인천 섬 지역 맞춤형 환경보건지표 개발 및 진단을 통한 정책 방안 모색


섬 지역, 상하수도 및 의료 접근성 낮고 기후변화에 취약

인천광역시 섬 지역은 상하수도 공급 부족, 해양오염, 기후변화로 인한 폭염·대기질 저하 등 복합적인 환경문제에 직면해 있다. 특히 낮은 상하수도 보급률과 지리적 고립으로 인한 의료서비스 접근성 저하는 주민의 건강권을 위협하는 주요 요인이다. 그러나 기존 환경보건 정책은 육지 중심으로 수립되어 있어 섬 지역의 특수성을 반영하지 못하는 한계가 있다. 이에 본 연구는 강화군과 옹진군을 중심으로 환경보건 특성을 진단하고 지역 맞춤형 환경보건 정책 수립을 위한 기초자료를 제공하고자 하였다.

섬 지역의 복합적 취약성, 정량적 지표로 확인

본 연구는 물리환경, 사회경제, 제도적 역량 3개 분야의 총 19개 환경보건지표를 개발하고 Min-Max 정규화 방식을 통해 환경보건지수로 지역별 취약성을 분석하였다. 분석 결과, 인천 섬 지역은 지방상수도 및 공공하수도 보급률이 낮아 생활 위생환경이 취약한 것으로 나타났다. 또한 폭염 및 오존농도 초과 일수는 인천시 평균보다 높아 기후변화로 인한 주민 건강이 악화될 가능성이 있음을 확인하였다.
사회경제적으로는 강화군과 옹진군 모두 초고령사회에 해당하며, 농어업 종사자 등 야외노동자 비율이 높아 폭염 및 한파 등 기후변화에 따른 건강위험이 더 높을 것으로 예상하였다. 말라리아, 쯔쯔가무시병과 같은 감염병 발생률 역시 인천 평균보다 높게 나타났다. 제도적으로는 사회복지 예산과 의료 인프라가 부족하며, 특히 옹진군은 응급상황 발생 시 종합병원의 접근성이 매우 낮아 신속한 대응이 어려울 것으로 추정하였다.

섬 지역 주민 건강권 보장을 위한 정책제언

섬 지역의 환경보건 불평등을 해소하고 주민의 건강권을 보장하기 위한 정책 방향과 세부 내용을 다음과 같이 제안한다. 첫째, 지리적·환경적 특성을 고려한 ‘맞춤형 환경보건 인프라’를 구축해야 한다. 둘째, 고령자·야외노동자 등 ‘건강 취약계층 보호를 위한 선제적 환경보건 안전망’을 마련해야 한다. 셋째, 제한된 자원을 효율적으로 활용하기 위한 ‘도서권역 중심화 전략’을 수립해야 한다.

[1] 서론
1. 연구 배경 및 필요성
2. 연구 내용 및 방법

[2] 환경보건 개요
1. 환경보건의 이해
2. 환경보건 정책 및 제도 현황
3. 섬 지역 환경보건 특성

[3] 섬 지역 환경보건 특성
1. 국내외 환경보건 지표 사례
2. 섬 지역 환경보건 지표 개발

[4] 인천 섬 지역 환경보건 현황
1. 섬 지역 일반현황
2. 섬 지역 물리환경 현황
3. 섬 지역 사회경제 현황
4. 섬 지역 제도 현황

[5] 인천 섬 지역(사례지역 중심) 환경보건 진단
1. 섬 지역 환경보건 지표 요약
2. 인천 섬 지역 환경보건 분석
3. 인천 섬 사례지역 중심 환경보건 진단

[6] 결론 및 제언
1. 연구요약
2. 정책제언
3. 연구의 한계