인천연구원

여성과 고령층 장기실업 심화,‘포용적 지역경제정책’으로 극복해야

○ 인천발전연구원(원장 남기명)은 2015년 기초연구과제로 수행한

“인천지역 노동시장 특성분석” 결과보고서를 발표했다.

○ 연구보고서는 최근 인천지역의 지속적인 고용률 상승이 관리직,

전문직, 사무직을 중심으로 일어나고 있으며, 노동인력의 지역 간

이동은 서울의 강남, 영등포, 서초 등 사업서비스업, 제조업 집적지를

중심으로 일어나고 있다고 분석하였다.

○ 또한 최근 지역 고용시장에 나타나는 실업률 증가의 원인은 장기

실업자(1년 이상 실직자)의 비중이 해마다 증가하기 때문이며,

장기실업자 비중은 여성과 고령 경제활동 인구를 중심으로 증가

하고 있다고 밝혔다.

○ 장기실업 현상이 고용취약계층을 중심으로 지속될 경우, 인천지역

소득불균형 현상을 심화시키게 될 것이므로, 이에 대한 대책으로

양질의 일자리 공급과 지역 노동력의 질적 향상 두 가지를 동시에

추진해야 할 것을 제안하고 있다.

○ 구체적인 정책방안으로 ①양질의 일자리를 창출할 수 있는 지역의

기업들을 대상으로 일자리 창출？유지 지원 지속, ②지역 노동력의

질적 향상을 위한 교육？훈련 강화, ③일자리 매칭 서비스 등을 적극적

으로 활용한 실직기간(재취업에 걸리는 기간) 감소와 인천지역 노동

시장의 효율성 제고 등을 제안하였다.

○ 장기적인 대책으로 인천지역 노동시장에서 빠르게 증가하고 있는

경제활동인구(여성, 고령층, 저숙련, 저교육 노동력 등)를 위한 일자리와

안정적 소득원을 제공할 수 있는 경제？산업구조에 대해 연구하고

체계적으로 실행할 것을 제안하였다.

○ 예를 들어, 산업구조 고도화를 위한 글로벌 기업유치나 연구개발 기능

등을 강화하는 것과 동시에, 생산직과 판매직 등 지역노동력을 위한

일자리 창출까지 고려한 산업성장 전략을 개발하는 등‘포용적 지역

경제정책’ 마련이 시급하다고 강조하였다.

○ 본 연구는 인천지역 고용보험 피보험자의 2004년~2014년 동안 고용,

실업, 재취업, 지역 간 이동 관련 기록을 분석한 것이다.