지방공무원의 인사행정개선방안에 관한 연구

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인천시 교통문제 개선에 관한 연구 -주차정책을 중심으로

[연구의 목적] ○ 1960년대 이후 경제개발계획으로 지난 40년간 연평균 8.3%의 고도성장으로 대도시권으로 인구유입 증가. ○ 인구증가 및 산업화 도시화 과정으로 자동차 급증.(90년말 148,517대에서 → 2003년말 774,351대) ○ 교통체증, 대중교통운행난, 주차난의 심각성으로 사회문제화 됨에 따라 이에 대한 개선방안을 제시함으로 교통문제 해결에 도움이 되었으면 하는 것에 이글의 목적이 있음. [연구의 범위 및 방법] ○ 주로 연구기관의 조사자료, 간행물. ○ 인천시와 기타 대도시의 자료등을 분석 검토하고 ○ 이를 바탕으로 개선방안을 찾아 보았음.

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인천광역시 폐수수탁처리업의 효과적인 지원 관리 방안

[연구의 목적 및 내용] ○ 인천지역은 인근 수도권 지역에서 유입되는 폐수를 처리하기 위하여 전국에서 가장 많은 폐수수탁처리업이 소재하고 있으며 업체에서 발생하는 악취 등으로 주민들의 불편과 환경오염이 심한 도시로 인식되어 지고 있어 이에 대한 기존제도 및 관리의 문제점 분석 필요. ○ 이를 위하여 사업적 측면과 환경관리적 측면에서 운영실태를 파악하고 악취오염의 근원적 해결을 위하여 폐수수탁처리업의 집단화 이전 방안을 검토하기 위한 업체의 의견을 조사하고 대안 모색 ○ 정부/지방자치단체가 현실적이고 효과적인 지원 및 관리방안을 제시함으로써 이를 통한 악취저감과 적절한 산업폐수처리체계를 구축하여 인천광역시의 환경시책 개발의 자료를 마련하고자 함.

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[경제] “뉴노멀”시대 국민경제 5대 위험요인

중국사회과학원이 발표한 경제보고서는 2009년 “뉴노멀”시대로 진입한 중국경제가 구조적 어려움에 직면했다고 밝힘 - 보고서는 5개 분야의 주요 위험요인을 분석 ■ 투자·성장·과잉 패러독스 뉴노멀 시대의 관건은 안정적인 경제성장인데 중국경제 성장은 과도한 투자의존에서 시작되었으며, 투자는 생산능력 과잉으로 이어짐 투자메커니즘 개혁을 통해, 투자주체, 투자대상, 투자방법 등에 관한 문제를 명확히 규정할 것을 제안 ■ 레버리지 비율 상승 레버리지 비율 상승은 전면적, 시스템 영향의 금융리스크 가능성을 유발 현재 중국 지방정부는 부채상환능력 부족, 유동성 부족 등 문제점이 상존 - 부채문제는 단기적 목표로 채무악화 방지, 장기적 목표로는 합리적이고 지속가능한 지방정부융자플랫폼 확립을 제시 ■ 逆 도시화 현상 토지제도 및 호적제도의 더딘 개혁으로 현 도시화정책의 문제점이 속속 들어나고 있음 - 농민들의 농촌호적 유지 희망 - 도시 거주증 발급에 일정 요건 제시로 인한 진입장벽 - 농민공의 사회보장 및 기초 공공서비스 향유의 어려움 최근 요양과 휴식을 목적으로 농촌을 찾는 도시민들의 귀농현상이 늘고 있음 기존 ‘개발구’ 설립을 통한 도시화에서 ‘시장(market)과 도시 주민’이 있는 도시화 정책으로의 전환이 필요 - 노동인구 감소로 인한 인적자본·산업역량 감소, 해외로의 고급인력유출 문제를 해소해 지속가능한 발전과 도농일체화를 최종 목표로 함 ■ 부동산시장 침체 보고서는 부동산시장 하락의 요인이 정책적 요인보다는 수급문제에 있다고 분석 단기 대책으로 수많은 부동산 규제를 재정비해야함 - 모순적이고 불합리한 정책의 중복으로 시장 본연의 기능을 저해 장기 대책으론 “상위 전략(頂層設計, Top-level design)” 실행 - 임대 매매 문제, 거주와 토지관계 문제, 부동산시장과 도시화, 부동산시장 개발주체, 정부의 부동산시장에서의 지위와 작용, 부동산 금융체계, 부동산시장 발전의 지지와 규범을 위한 재정세무문제 등이 해결되어야 함 ■ 금융시스템 리스크 금융혼란은 시스템 개혁이 이루어져야함 - 주요 목표는 현행 외환보유관리제도 개혁 - 은행, 증권, 보험업의 철저한 감독관리체계 개선 - 시대착오적인 정책 철폐 <출처:原 :社科院2015《 皮 》:“新常 ”暴露 民 五大矛盾, 中 , 2014-12-15>

[경제] 중국 “융자난, 자금조달난”

중국사회과학원이 12월 15일 발표한 경제보고서에서는 현재 융자총액을 분석 - 현재 중국기업이 융자난, 자금조달난에 처해있다고 밝힘 중국의 간접융자는 주요 국유상업은행 위주로 사회융자 내 비중이 매우 높음 대형금융기관은 중소기업에 대한 대출과정에서 정보수집과 실질적인 관리감독에 취약함 - 통상적으로 대형은행은 정보가 불투명한 중소기업에 대출제공을 꺼려함 - 규모가 작은 소형 금융기관의 중소기업대출이 비교적 용이한 편임 - 중국의 금융시스템상 중소기업에 대한 전문적인 정책성 금융기관과 소형 상업은행이 부족한 상황임 - 이러한 한계들로 인해 중소기업의 융자방법은 매우 제한적임 금융시장과 금융기관, 금융상품 등을 반영한 미시적인 측면에서 통화정책이 순조롭게 작용하지 못함 - 또한 은행업 진입허가장벽이 높아 충분한 시장경쟁이 이뤄지지 못해, 시장동질화 악화로 그림자금융이 더욱 빠르게 확산됨 자금조달에 민감하지 않은 국유기업으로 대량신탁자금이 투입되어, 실질 경제의 융자기회가 줄어듦 중국인민은행은 12월 12일 2014년 11월의 사회융자규모 데이터를 발표 - 11월 사회융자규모가 1조 1,500억 위안으로 전월대비 크게 개선되었지만, 전년동기대비 847억 위안 감소해 여전히 유동성 축소 - 통화정책 완화와 융자방법의 혁신이 매우 중요함 <출처:社科院2015年《 皮 》 解“融 ”根本原因, 中 , 2014-12-15>

2015년 중국경제 전망과 시사점

중국경제는 12차 5개년 규획 기간에 진입하면서 소비중심의 성장 전환을 모색하고 있을 뿐 아니라, 과잉공급 업종 규제 강화 등 투자의 질적 개선을 도모하면서 이른바 질적으로 향상된 내수중심의 경제 구축을 진행하고 있음 12차 5개년 규획기간 마지막해인 2015년에 진입하면서 어떻게 구조개혁 성과는 물론 지속가능한 성장의 틀을 마련할지 오는 3월 개최될 ‘양회’에 관심이 집중되고 있음 더욱이 2014년 한 해 동안 가중되어온 부동산 침체 국면 지속, 그림자 금융 확산 우려, 지방재정 악화 등 하방 리스크가 지속될 경우 우리 경제에 미칠 파급 영향에 대한 대응 방안 마련도 필요함 <목 차> 1. 중국경제 하방압력 지속 2. 최근 중국경제 진단과 향후 전망 3. 종합 평가 및 시사점

중국시장동향+제68호.hwp

중국시장동향+제67호.hwp

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