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연구보고서 지역경제 1999
인천국제공항의 개항을 대비한 지역발전전략
[연구의 목적 및 내용] 2001년으로 예정된 인천국제공항의 개항이 1년 반 앞으로 다가왔다. 선행연구들은 국제공항의 개항이 공항소재 지역, 그리고 주변지역에 엄청난 파급효과를 미치는 것으로 보고한다. 그 파급효과는 산업구조 및 노동시장의 변화, 관련산업으로의 전후방효과 등 경제효과와 함께 인구구조 및 도시구조의 변화와 같은 사회구조의 변화를 포괄하는 것으로 알려져 있다. 본 연구는 이러한 수년 내에 예상되는 급격한 변화를 맞아, 인천시가 그 변화에 주체적이고 능동적으로 임함으로써, 예상되는 諸파급효과를 지역발전의 동인으로 활용할 수 있는 단기 프로그램을 마련하는 것을 목표로 한다. 특히, 이 연구는 연구의 시간적 범위가 개항 直前後(1999~2001)로 한정된 단기 정책과제이므로 즉각적인 실행이 가능한 전략의 구상을 목표로 한다. 본 연구의 내용은 다음과 같다. 서론부인 1장은 연구의 목적, 범위, 방법, 구성 등을 개괄한다. 2장에서는 인천국제공항의 개항이 인천시에 미치는 지역개발효과를 잠재력과 문제점 차원에서 추정해보고, 공항이 위치한 영종 용유 지역, 인천 내륙부, 서울이라는 3개 지역체(localities) 간의 공간적 경쟁과 보완 관계를 살펴봄으로서 인천이 견지해야할 정책적 방향의 시사점을 도출해 낸다. 2장에서는 또한 본 연구가 왜 연구의 기조를 '인천의 이미지 제고' 에 맞추고 있는지를 인천과 유사한 지정학적 환경(geopolitical environment)에 위치하고 있는 미국 캘리포니아주 오클랜드(Oakland)의 예를 통해 설명하고, 이러한 토론에 기초해서 본 연구가 지향해야할 정책기조를 설정하도록 할 것이다. 3장에서는 개항의 파급효과가 직접적으로 미치는 영종 용유 지역에서 시급하게 이루어져야 할 과제를 총괄적으로 살펴본다. 4장 이후에서는 인천시 내륙부에 대한 대책이 주를 이룬다. 4장에서는 공항 이용자들의 집분산이 이루어지는 주요 결절지점에 대한 정비방안이 제시된다. 5장에서는 공항 이용자들의 예상 주이동로에 대한 교통체계의 개선과 시내 소통을 원활하게 하기 위한 대책들이 수요관리 및 대중교통의 활성화 측면에서 제시된다. 6장에서는 쾌적한 환경을 조성하기 위한 방안이 대기와 해양환경을 중심으로 토론된다. 7장에서는 개항을 전기로 인천의 산업을 활성화시킬 수 있는 단기방안이 유통업과 농업 측면에서 논의된다. 8장에서는 단기적으로 개항의 효과가 가장 크다고 판단되는 관광부문에 대한 총체적인 전략이 제시된다. 이러한 모든 구상들은 시민사회의 협조 없이는 실현이 어렵다고 할 수 있으므로, 9장에서는 개항의 홍보와 시민사회의 협조를 이끌 수 있는 방안이 논의된다. 마지막으로 결론 장인 10장에서는 연구의 총괄적인 내용이 약술되고 장기적 관점에서의 정책적 함의가 검토된다.
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연구보고서 환경안전 1999
인천연안 갯벌의 현황과 보전방안
[연구의 배경 및 목적] 갯벌은 경관이 특이할 뿐만 아니라 국제적으로 보호의 대상이 되는 물새들의 서식처이며, 다수의 해양생물이 이곳에서 산란 또는 서식하여 수산물의 보고로 알려져 있다. 또 뛰어난 오염정화기능을 통해 해양의 건강성을 유지하고 태풍이나 홍수를 조절하고 해안침식을 완화하는 작용을 하며, 최근에는 체험어장, 환경교육장, 생태관광지 등 여가선용의 장으로도 폭넓게 이용되는 등 갯벌의 가치가 속속 밝혀지고 있으며 국제사회에서도 그 중요성을 인정하고 있다. 특히 인천연안은 복잡한 리아스식 해안과 반폐쇄성 해역으로 인한 평균 7m이상 되는 조수간만의 차, 낮은 수심, 그리고 한강으로부터 유입되는 다량의 토사 등 제반조건에 의해 우리나라에서도 가장 갯벌이 잘 발달한 지역이며 캐나다 동해안, 미국 동해안, 북해연안, 아마존 하구 등지와 함께 세계 5대 갯벌의 하나로 알려져 있다. 그러나 전국 갯벌의 31%에 이르는 인천의 갯벌은 간척?매립으로 10여년 전에 비하여 상당한 면적이 감소하였으며 1998년 현재 인천국제공항, 송도신도시 건설을 위하여 갯벌 매립공사가 진행중인 곳도 총 12개 지구로 앞으로 24개 지구를 포함한 대규모 매립계획이 있다. 이처럼 간척?매립에 의한 갯벌 자체의 소멸과 함께 연안오염으로 인한 자연상 훼손으로 인천의 갯벌생태계는 심각한 위협을 받고 있다. 현재 사회의 여러 부문에서 갯벌을 어떻게 관리해야 하는가에 대해 많은 의견이 나오고 있고, 이와 함께 인천을 21세기의 세계적인 환경친화적 도시, 관광휴양지로 성장시키려는 계획도 진행되고 있으나 갯벌의 중요성을 밝히려는 노력은 미약하며 개발위주의 도시계획, 지역주민의 반발, 예산의 부족 등으로 인해 구체적?실천적 관리방안이 수립되지 못하고 있는 것이 현실이다. 따라서 이번 연구는 갯벌은 인천이 가진 중요한 자연자원이라는 인식을 바탕으로 갯벌보전의 필요성을 살피고 인천연안갯벌의 토지이용과 관리현황을 분석한 뒤 외국의 사례와 인천의 현실을 바탕으로 인천연안 갯벌을 효과적으로 보전?관리할 수 있는 방안을 수립하고자 한다.
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연구보고서 행재정 1999
인천광역시 행정에 관한 공무원의 의식조사연구
[연구의 목적] 95년 민선자치단체장 선거를 기점으로 하여 본격적으로 출발한 우리나라의 지방자치제는 단순한 정치 행정체제의 변혁이라기 보다는 일반 시민들의 일상생활에까지 커다란 변화를 가져온 국가적 역사적 변혁의 출발이라고 할 수 있다. 그러나 이러한 지방자치의 실시는 새로운 변혁에 대한 기대감과 함께 지방자치제의 정착을 위한 여러 가지 과제들을 우리에게 남겨놓고 있다. 따라서 이 연구는 본격적인 지방자치실시이후 지방자치제와 관련된 지방공무원들의 의식에 관한 '주관적 자료'를 체계적으로 조사수집 정리하고, 이를 통해 향후 지방자치와 관련된 다양한 행정수요와 문제 해결, 대안 개발 등을 위한 기초 연구자료로써 활용하는데 연구의 목적을 두고자 한다.
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연구보고서 환경안전 1999
유해폐기물의 현황분석 및 효율적 관리방안
[연구의 목적 및 내용] 본 연구는 급속한 산업발전과 날로 증가하는 유해성 물질로 인한 환경오염에 효과적으로 대처하기 위하여 인천시의 유해폐기물 종류별 주요 배출원 및 처리량을 분석하고 유해폐기물의 효율적 관리방안의 제시를 목적으로 수행되었다. 유해폐기물의 현황 분석을 통한 유해폐기물 종류별 주요 배출원과 우리나라의 관리현황 및 외국의 관련 사례에 대한 연구결과와 이를 토대로 제시한 정책건의를 요약하였다.
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연구보고서 지역경제 1999
인천광역시 재래시장의 경쟁력 강화를 위한 기본구상
[연구 목표] 연구는 인천 내 재래시장이 안고 있는 문제점과 특성을 파악하고 시설의 현대화와 운영의 현대화, 업종의 전문화를 통해, 여건을 갖춘 인천의 재래시장들을 경쟁력을 갖춘 지연 유통업체군으로 부흥시킬 수 있는 정책대안을 제시하는 것을 목표로 한다. [연구의 내용] 본 연구가 포괄하는 연구의 주요내용은 다음과 같다. ○ 유통환경의 변화에 따른 재래시장의 위상과 방향 ○ 재래시장 현대화를 위한 관련제도 검토 ○ 동대문 지역 재래시장 활성화 사례 검토 ○ 인천지역 재래시장의 현황 및 문제점 ○ 재개발 전략의 적용이 가능한 시장 선정 ○ 시설의 현대화 및 업태전환, 마케팅 전략의 혁신을 통한 경쟁력 강화 방안 제시
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연구보고서 문화관광 1999
인천광역시 공중화장실 개선방안 연구
[연구 내용 및 필요성] 본 보고서는 인천광역시 관내의 공중화장실 및 그와 관련된 제반 사항과 기타 개방화장실을 중심으로 시민들의 이용편의성을 증진시키고 관리, 운영에 효율을 기하고자 연구된 것이다. 따라서 연구는 문제제기보다는 대안제시에 주력하였고, 시민의 편의성, 화장실에 대한 시민 계도에 방향을 맞추었다.
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연구보고서 문화관광 1999
강화군 화문석 문화마을 조성방안 연구
[연구의 목적 및 내용] ○ 이 연구는 송해면 양오리의 문화마을 조성방안을 제시하는 것을 목적으로 함. 또한 문화마을을 조성할 수 있는 제도적 추진방법을 고려함. ○ 이 연구를 통하여 문화마을을 중심으로 한 새로운 관광코스 개발, 국제공항 개항에 따른 대외적 홍보, 관광 수입의 증대, 관광지로서 강화군 이미지 제고, 전통의 보존 계승 및 교육적 효과, 강화 북부권 개발을 통한 지역간 균형 개발 등을 기대할 수 있음 ○ 본 연구보고서는 다음과 같은 연구내용을 수행함. -첫째, 폐교를 활용한 “화문석 민속관” 설립 방안을 제시 -둘째, 전통과 현대가 어우러진 조경과 건축 -셋째, 함께 참여하는 마을 축제와 풍성한 행사 -넷째, 화문석 대중화와 토속적인 먹거리 개발 -다섯째, 문화마을 중심의 관광루트 개발
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연구보고서 환경안전 1999
인천광역시 환경지표의 개발과 적용
[연구의 목적 및 내용] 인천시에 적합한 환경지표를 개발하기 위해서는 우선적으로 지표개발에 관한 체계화된 방법론을 마련하고 이를 현실적으로 적용해 나아가야 할 것이다. 따라서 이 연구에서는 기존의 환경지표의 개발을 위한 국제적 또는 국가적 체계를 파악하고 각각의 환경지표의 특징과 문제점을 비교 분석함으로써 인천시에 적절한 환경지표의 개발을 위한 기본체계와 방향을 제시하는데 그 목적이 있다. 또한 다양한 연구에서 제시된 개별지표과 인천시의 특성을 고려하여 개발된 예비지표들을 지표의 대표성, 신뢰성, 적절성 등을 기준으로 수정 보완함으로써 인천시 각 자치단체의 환경상태와 환경에 대한 압력, 그리고 이를 개선하기 위한 각 자치단체의 노력의 정도를 평가하는데 그 목적이 있다.
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연구보고서 교통물류 1999
인천시내버스 운영개선방안 연구
[연구의 배경 및 목적] 인천광역시는 우리 나라의 다른 대도시와 마찬가지로 자가용승용차의 증가와 도로혼잡으로 버스운송여건이 날로 어려워지고 있다. 특히 1999년 11월 인천도시철도 1호선이 개통됨에 따라 승객들이 기대하는 서비스 수준이 달라지고 버스승객이 전철로 상당부분 전환되는 등 대중교통체계에 많은 변화가 일어나고 있다. 이에 따라 인천광역시 시내버스가 대중교통수단으로서의 역할을 다 할 수 있도록 하는 제반 정책의 마련과 집행이 필요하다. 본 연구는 인천광역시 시내버스운송의 현황과 경영여건의 분석을 통해 시내버스가 당면한 애로사항을 파악하고, 시내버스의 운영을 개선할 수 있는 방안들을 제안한다.
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연구보고서 환경안전 1999
갯벌자연생태정보시스템 구축사업
[연구사업의 목적] '갯벌자연생태정보시스템'은, 첫째, 일반 시민과 행정부, 전문가 모두를 위한 전문/일반 정보의 출처, 자연 탐구의 장, 갯벌생태계 이해의 길잡이 역할을 수행하고자 한다. 이는 인천의 갯벌생태계와 관련된 문헌, 사진 등 모든 자료를 취합하고 체계화하여 갯벌에 대한 종합적인 데이터베이스를 구축함으로써 가능할 것이다. 둘째, 국경 없는 접근이 가능한 인터넷의 장점을 활용하여 국내외에 인정받는 자연생태정보 제공자로 인천의 위상을 높이려 한다. 이를 위해 다양한 교육 탐방 시스템을 구축하여 방문객의 기호를 만족시킬 뿐 아니라 정보제공 및 토론 의견수렴의 장을 제공하려 한다. 셋째, 갯벌의 생태계보전지역 지정에 중요한 정보를 수록하여 환경부에서 진행중인 우수생태계보전지역 지정사업이나 해양수산부에서 추진중인 전국 갯벌보전기본계획 등의 국가정책결정에 간접적으로 기여하려 한다.
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