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연구보고서 지역경제 2015
인천지역 우수기업 특성분석Ⅱ
[연구의 배경 및 필요성] ○ 상반기에 수행한 인천지역 우수기업 특성분석을 위한 설문조사를 통해 인천 전체 제조업 불황의 와중에도 2010년~2014년 기간동안 지속적으로 전국 평균 매출액 성장을 상회하는 중소기업(핵심 우수기업)들을 추출할 수 있었음. ○ 핵심 우수기업들은 자본금 규모는 다른 그룹보다 작지만, 시설투자나 연구개발에 적극적이고 연구 개발인력 비중이 높음. 또한 연구개발을 이끌어갈 고학력자(대학원 졸업자)의 비중이 타 기업보다 월등히 높고, 인재개발을 위한 교육훈련 등의 투자비중 역시 다른 그룹에 비해 높은 것으로 나타났음. ○ 또한 타기업들 보다 높은 지역경제 기여도와 많은 일자리 창출의 특징을 지님. ○ 이러한 결과를 추출해 내기는 했으나, 이 자료가 인천시 기업지원정책의 기초자료로 충분히 활용되기에는 미흡한 면이 있음. 이는 조사기간과 비용의 한계 등으로 회수한 설문응답이 충분하지 않아서임. - 설문조사를 통해 수집된 기업자료 중 핵심 우수기업으로 분류된 기업의 수는 19개로 이 표본을 통해 얻어진 정보를 일반화 하는 것은 합당하지 않음. ○ 충분한 샘플이 확보된다면 다음과 같은 추가적인 분석이 가능함 - 핵심우수기업의 기업경영전력과 인재정책에 대한 보다 다양하고 심층적 분석 - 핵심우수기업의 기업의 특성(산업분야, 기업 업력, 규모 등)과 기업경영전력 및 인재정책과의 관계 (correlation) - 특정기업전략/ 인재정책과 기업의 성과향상 간 인과관계 파악 - 핵심우수기업의 경영전략과 인재정책 중 정책화 가능한 부분에 대한 모색 [연구목적] ○ 인천시 제조업분야 중소기업들 중 지속적으로 성장을 거듭하는 기업들을 찾아서 그 특성들을 파악하고자 함. 특히 기업의 내부역량에 중요한 영향을 미치는 경영전략과 인재정책을 중심으로 조사하여 지속적인 기업지원정책 수립을 위한 기초자료를 구축하는 것을 목적으로 함.
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연구보고서 도시계획 2015
2030년 인천 도시기본계획수립 용역
본 연구과제는 저작권을 소유한 발주처의 권한에 의거하여, 공개 가능한 정보만을 제공하고 있습니다. 보다 자세한 정보를 원하시는 분은 발주처로 문의해 주시기 바랍니다. - 의뢰자(부서) : 인천광역시 도시계획과 [연구의 목적] ○ 대 내외적 여건변화에 따른 지속가능한 “인천 도시 미래비전” 제시 ○ 환황해권 해양 녹색 국제도시로 자리매김하기 위한 “실천전략” 제시 ○ 고령화 및 기후변화 등 미래환경에 대비한 인구지표, 개발계획 조정 ○ 남북 상생발전 및 강화 옹진지역의 바람직한 개발방향 제시 [연구 범위] 1) 위 치 : 인천광역시 행정구역 전역
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연구보고서 환경안전 2015
인천광역시 도시환경지표 변화분석 및 스토리텔링 자원 발굴
[연구배경 및 필요성] 1. 지방자치 이후 인천의 도시환경을 개선하기 위한 다양한 계획 수립 및 예산 투자를 통한 수많은 시책들이 추진되어 왔음. 2. 과거로부터의 환경정책 추진 및 예산투자에도 불구하고, 그 성과에 대한 체계적 분석을 뒤로 한 채 현안중심의 대처와 중앙정부의 요구에 맞춰 새로운 목표를 작성하고 대내외적으로 홍보함으로써, 제시하는 목표의 현실성이나 달성가능성에 대한 시민사회의 의구심과 불신이 상존하고 있음. 3. 지난 20년 동안 환경녹지분야의 정책추진을 통해 인천지역에서도 도시환경개선의 긍정적 변화와 성과가 있었지만, 이에 대한 체계적 분석은 고사하고 통계 및 사진자료 등의 기초자료마저 체계적으로 수집 및 분석하지 못해왔음. 4. 인천시민과 방문자들에게 도시환경지표의 긍정적 변화를 과도하게 포장하여 막연하게 홍보하기보다는, 자매도시인 기타큐슈시의 환경개선 성과를 소개하고 시의 홍보자료로 활용되고 있는 사례를 벤치마킹함으로써, 과거로부터의 노력과 성과에 입각하여 인천환경을 소개하고 공감대를 형성할 수 있는 스토리텔링의 테마와 자원을 발굴하고자 함.
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연구보고서 환경안전 2015
자연환경계획과 도시개발계획의 연계방안
[연구배경 및 필요성] ○ 지속가능한 발전에 대한 사회적 공감대가 일정부분 형성되어 있다고 판단됨. 이에 따라 도시개발, 도로개발 등에서도 자연환경에 대한 영향을 최소화하려는 움직임이 지속적으로 이루어져 왔음. ○ 국토부와 환경부가 협의하여 국토계획과 자연환경계획의 연동제를 추진하기로 하였음. 그러나 구체적이고 가시적인 성과가 도출되지는 않은 것으로 보임. ○ 환경생태계획은 독일의 Landschafts Plannung에서 출발하였으며, 이 계획의 기반에는 비오톱지도(도시생태현황지도)가 있었음. ○ 1999년 이후 서울시를 비롯하여 다수의 도시에서 도시생태현황지도가 작성되어 왔고 인천광역시는 2010년에 남동구를 시범사업으로 하여 2014년 9월에 인천시 8개 구와 2개 군 지역 중 연육되었거나 연육가능성이 큰 섬지역을 대상으로 비오톱지도 작성을 완료하였음. ○ 도시생태현황도 작성은 다수의 도시에서 진행되어 왔으나 이를 활용하여 도시의 지속가능성을 높이는 계획기법인 환경생태계획은 여러 번의 시도가 있었으나 도시의 주요 정책으로 반영되지 못하였음. ○ 2003년 이호웅국회의원실에서 환경친화적인 국토이용을 위한 건설분야 정책연구의 일환으로 환경생태계획의 필요성과 제도화방안을 논의하였으며, 2007년 환경부는 환경생태계획 수립을 위한 세부 지침을 마련하였고, 2013년에 수정 지침을 제시한 바 있음. 환경부의 지침은 대규모의 단위 개발사업을 실시할 때 환경생태계획을 수립할 것을 권고한 것이었으며 2015년 12월 31일까지 시행후 폐지 또는 개정하는 한시적인 지침이었음. ○ 본 연구에서는 기 작성된 도시생태현황도를 바탕으로 도시 전체에 대한 환경생태기본계획 수립이나 대규모 단위개발사업시 적용할 수 있는 환경생태계획의 적용가능성을 검토하는 것을 연구의 목표로 하였음.
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연구보고서 도시계획 2015
도시재생사업과 기성시가지 정비사업간 연계방안 연구
○ 기성시가지 정비사업은 기존의 도시 및 주거환경정비법에 의한 재개발, 재건축사업 위주에서 2000년 이후 부동산경기침체의 영향으로 재개발, 재건축사업의 추진이 미미해지면서 도시재생사업, 재정비촉진사업, 저층주거지 관리사업 등 주민공동체 기반 및 민관협력사업 등으로 다각화되어짐 ○. 재개발, 재건축 등의 사업추진을 위한 도시 및 주거환경정비법(약칭 도시정비법, 2003. 7 시행)에 근거한 도시정비사업, 뉴타운사업의 추진을 위한 도시재정비촉진을 위한 특볍법(약칭 도시재정비법, 2006. 7 시행), 도시재생사업 추진을 위한 도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법(약칭 도시재생법, 2013. 12 시행) 등 개별법에 근거하여 사업이 진행되고 있음 ○. 특히, 인천광역시는 인천광역시 도시재생과 균형발전 지원에 관한 조례(2005 제정)에 근거하여 도시재생사업이 진행 중에 있으며, 2014년 현재 루원시티, 숭의운동장, 동인천역 주변, 주안 2 4동 일원, 경인고속도로 직선화 사업 등이 추진중에 있음 ○ 인천시의 기성시가지 관련 사업들을 살펴보면 다음과 같음 - 도시정비관련사업은 2014년 기준 도시정비법에 근거한 주거환경개선사업 7개, 주거환경관리사업 6개, 주택재개발사업 83개, 주택재건축사업 28개, 도시환경정비사업 15개 등 139개의 사업이 진행중에 있으며, 2000년 이후 73개 사업구역이 해제되었음 - 인천시 조례에 의해 시행되고 있는 도시재생사업 및 도시개발사업은 7개 사업이 도시개발사업(5개)과 재정비촉진사업(2개)으로 추진중에 있으며, 도시재생법에 근거한 도시재생사업이 중동구 일대 내항 주변을 중심으로 1개 사업이 추진중에 있음 - 국가균형반전특별법에 근거한 국가지원사업의 일환으로 추진되고 있는 도시환경증진사업은 2013년 이전 3개 사업, 2014년 5개 사업, 2015년 7개 사업등 총 15개 사업이 추진중에 있음 - 주민공동체 중심의 저층주거지 보호를 위한 주거환경관리사업은 2013년 8개 구역, 2014년 13개 구역 등 21개 사업이 추진중에 있으며, 이 외에 인천광역시 마을공동체 만들기 지원 조례에 의해 지원되고 있는 마을공동체 지원사업 등이 있음 ○ 이처럼 기성시가지 관련 사업은 중앙정부 지원사업, 인천시 자체사업, 근거법에 의한 도시재생 및 정비사업, 공동체사업 등 근거법, 담당부서 등 다각적인 측면에서 시행 및 관리되고 있는 실정임 ○ 도시재생법에 근거한 도시재생활성화사업은 도시경제활성화, 주거지환경재생, 상업지 환경재생, 공동체활성화 등 기성시가지 전반에 걸쳐 쇠퇴지역 및 도시잠재력을 진단하여 도시재생사업으로 시행하기 위한 전략을 도출하고자 함 ○. 이에 도시재생사업과 기성시가지 관련 사업에 대한 연계 및 통합관리 방안을 검토하여 효율적인 기성시가지 정비방안을 도출하고자 함
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연구보고서 환경안전 2015
한강수계 하구역 수질생태관리를 위한 공간적 범위 설정 및 참여형 유역관리체계 구축방안
[연구의 필요성] ○ 한강수계는 팔당호・한강상류 상수원 보호를 위한 상류지역 중심의 수질관리정책과 관리주체가 통합되지 않은 연안수질생태관리체제로 인하여, 인천 강화도 인근을 포함한 한강하구역 수질생태환경 개선을 위한 노력 및 투자 미흡 ○ 한강하구역은 한강 본류・지류 등의 하천수 및 해수의 흐름이 공존하는 기수역(汽水域)으로 자연적인 형태의 하구를 유지하고 있어 생태적 가치가 매우 높은 곳이나 현재는 물환경관리의 사각지대임- 국가수질감시체계에서 한강하구역은 배제되어 있음- 환경부 국가수질자동측정망 및 국가수질측정망, 해수부 국가해양환경측정망 등 ○ 인천 강화도 인근 연안 등 한강하구역은 한강상류로부터 바다쓰레기를 포함한 각종 수질오염물질의 유입으로 수질 및 수생태계가 날로 악화되고 있어 체계적인 관리가 필요하며 이를 위하여 인천광역시는 한강하구역센터 설립을 추진 중임 [연구의 목적] ○ 한강수계 상류지역에만 집중된 수질생태관리정책을 한강하구역에도 적용하여 상 하류 전체수계를 위한 유역관리체계를 구축하기 위한 하구역의 공간적 범위 설정 ○ 한강수계 하구역 수질생태관리실태 조사분석 및 개선방향 설정 ○ 하구역 활용에 대한 국내외 선진사례 조사와 적용방안 검토를 통한 참여형 유역관리프로그램 제안
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연구보고서 동북아국제 2015
중국 산둥지역 발전에 관한 연구: 경제・산업현황 및 발전정책을 중심으로
[연구 필요성 및 목적] ○ 가공무역을 통해 중국 황해권역의 경제발전을 선도해 왔던 산둥성은 내수경제 중심의 국가발 전전략 전환에 발 맞춰 경제・산업구조 고도화를 위한 정책을 추진하고 있음 산둥성의 1・2・3차 산업비중은 2004년 12:56:32에서 2013년 9:50:41로 변화 ○ 특히, 산둥성은 한중FTA 체결에 대비한 대외개방 확대 및 한중경제무역합작시범지역((中韓經 濟貿易合作示範區) 설치 등의 조치를 통하여 여건 변화에 선제적으로 대응하고 있음 ○ 한중FAT의 기회요인을 적극 활용하기 위해서는 인천의 최대 중국 교역・투자 거점인 중국 산둥 인천 대 중국 투자 1위 : 인천 대 중국 전체 투자액 168억 2,800만 달러 가운데 산둥성에 전체의 45%인 약 77억 달러 투자 (2013년 누적 투자 기준), 인천 대 중국 주요 항만 집중(칭다오항, 웨이하이항, 옌타이항), 인천 대 중국 지방교류 거점: 칭다오시 우호결연 (1995년), 산둥성 우호결연 (2004년), 옌타이시 우호결연(2007) 의 변화 내용 및 특징에 대한 면밀한 파악에 기초 한 지역 차원의 교류 및 비즈니스 지원 방안 수립이 필요함 ○ 생산거점, 소비시장, 대외교역의 측면에서 산둥 및 성 거점도시들이 갖는 역량과 성장잠재력 분석 그리고 인천의 여건 진단에 기초한 인천-산둥 교류・비즈니스 유망 분야 및 타켓 지역 선정 ○인천- 산둥 교류・비즈니스 활성화를 위한 정책방향과 과제 제안
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연구보고서 교통물류 2015
인천항 해양경제특별구역 도입에 관한 연구
○ 해양경제특별구역 도입 배경 및 목적 - 해양산업의 중요성이 점차 증대되고 각 국가에서도 해양산업을 육성 발전시키기 위하여 다양한 정책적 제도적 수단을 마련하고자 함. 특히 항만을 중심으로 관련 해양 항만산업, 연구/산업기능을 클러스터화하여 고부가가치를 창출하는 新해양항만산업 육성기반을 마련 - 항만 등 일정한 공간을 거점으로 집적(集積)을 유도하고, 전통적 해양산업 간의 고부가가치화와 융복합을 활성화시킴으로써 해양산업을 체계적으로 지원ㆍ육성할 수 있는 제도적 장치를 갖추기 위함임 ○ 정부에서는 2013년 9월 해양경제특별구역 법률제정 공청회를 개최하고, 2014년 3월 「(가칭)해양경제특별구역의 지정 및 운영에 관한 특별법안」이 국회 계류 중임 - 관계 부처(기재부, 산업부, 국토부 등) 협의를 통해 추진 할 계획임 - 해양경제특별구역 지정 대상은 현재 재개발이 진행 중인 부산항 북항을 비롯해 광양항, 인천항, 울산항 등 주요 항만 일원이 될 수 있음 - 향후 해양수산부는 '해양경제특별구역의 지정 및 운영에 관한 법률' 초안 마련 후 해양경제특구의 장기 발전비전과 발전 전략을 포함한 '해양경제특구 종합계획'을 수립 예정임 ○ 현재 해양경제특구의 도입을 위한 사전연구가 2014년 수행되었고, 이를 적용하기 위한 시범사업을 준비하고 있음. 이에 인천항에서도 해양경제특별구역 도입기능을 위한 사전연구의 필요성에서 출발하고자 함 - 해운 물류산업, 해양수산업, 조선 및 기자재산업, 해양관광/레저산업 등 해양을 기반으로 하는 미래 전략 산업의 육성 방안 도출하고 이를 인천시 해양산업정책 수립에 활용
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연구보고서 지역경제 2015
인천시 중소기업 경영안정자금 지원성과 분석 및 정책적 제언
[연구개요] 1. 연구의 배경 및 필요성 2. 연구 목적 및 연구 방법
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연구보고서 교통물류 2015
석남역 개통에 따른 환승연계 방안연구
[연구 필요성 및 목적] 1. 2016년 인천도시철도 2호선, 2018년 서울지하철 7호선이 석남역(가칭)까지 연장되어 환승역으로 운영되면, 청라지역 및 중구, 동구지역의 광역통행수요 및 시내통행에 의한 환승수요가 석남역으로 집중할 것으로 예상됨. 2. 석남역 인근은 도심재생사업지역으로 지정되어 있어 개발이 진척된 후 철도역사가 건설되는 것이 연결동선계획상으로는 바람직하지만, 경제상황 등이 여의치 않아 주변 개발이 지지부진함. 3. 석남역은 경인고속도로 측도상에 위치하여 지금 같이 주변지역이 정비되지 않은 상황이라면 환승을 위한 접근수단의 진입이 거의 불가능한 구조이기 때문에 버스 등에 의한 환승시 수직이나 최소수평거리로 연결이 용이하지 않을 것으로 판단됨. 4. 이에 따라 버스와 철도간 환승시 환승거리가 길어져 이용객들의 불편이 예상됨에 따라 장기적으로 대중교통 수요 증진에는 부정적인 영향을 미칠 수 있음. 이에 따라 향후 예상되는 환승수요 및 접근환승수단들을 소화할 수 있는 환승관련 시설입지가 중요하며, 이에 따른 연계방안도 필요함. 5. 따라서 철도간 환승 뿐만 아니라 버스에 의한 환승시 이루어지는 문제점을 파악하고 이에 따른 접근 수단 회차 공간 등 물리적 시설뿐만 아니라 환승시 이루어지는 보행관련 문제점을 파악하고 그에 따른 대응방안을 모색하는 연구가 필요함.
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