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연구보고서 문화관광 2015
인천시 스토리텔링 자원 및 활용 현황과 활성화 방안 연구
[연구의 필요성 및 목적] 1. 스토리텔링의 가치에 대한 재인식이 이뤄지고 있음 - '스토리(story) + 텔링(telling)'의 합성어로서 말 그대로 '이야기하다'라는 의미를 지님. 상대방에게 알리고자 하는 바를 흥미롭고 생생한 이야기로 설득력 있게 전달하는 행위로 일상생활에서 스토리텔링은 여러 가지로 유익하고 설득력 있는 수단으로 이용되고 있음. - 이는 인류가 등장한 이래 스토리텔링은 인간끼리의 의사소통에 있어 늘 중심적인 역할을 해왔기 때문임. - 스토리텔링은 매체의 특성에 따라 다양하게 발현되고 하는데, 영화・비디오・애니메이션・만화・게임・광고 등의 원천적인 콘텐츠로 활용되고 있음 2. 스토리텔링은 도시브랜딩, 문화콘텐츠화 기법, 기업 마케팅, 기업경영, 관광마케팅 측면 등의 중요한 기법으로 부상하고 있음 - 도시와 지역이 지닌 고유 자원들을 문화적 경제적 가치를 높이는 역할을 할 수 있음. - 스토리텔링의 가치에 주목하여 경기도와 경상남도를 비롯한 국내 주요도시에서는 지역 활성화 차원에서의 스토리텔링에 관한 연구와 그 결과를 정책화하고 있음 3. 인천시의 경우 근대 개항기 문화 유산의 가치, 인천인물, 관광명소 등에 대한 스토리텔링 사업이 간헐적으로 시도되었으나, 스토리텔링의 개념과 기본 방향, 스토리텔링 자원 조사와 객관적 가치 평정(評定), 스토리텔링 자원의 디지털화와 데이터베이스 구축, 스토리텔링 연구 기반 확충 방안 등에 대한 구체적 검토가 이루어지지 않고 있어 종합적 체계적 연구가 시급함 4. 인천시 스토리텔링 활용 방안연구를 통해 인천시의 고유 자산인 문화유산을 비롯한 각종 가치 자원을 활용한 문화콘텐츠를 개발하는 방안을 제시하고 문화콘텐츠 산업 생태계 조성의 기초가 되는 원천 자원을 디지털 데이터베이스로 축적하고 활용을 촉진하는 정책을 제시할 것임
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연구보고서 행재정 2015
교육균형발전지수 비교를 통한 인천광역시 지역간 교육격차 실태 분석
[연구의 필요성 및 목적] 1. 그 동안 우리나라에서는 교육이 가장 공정한 계층이동의 통로로 인식되어 왔지만, IMF 외환 위기 이후 경제적 격차가 심화되면서 이로 인해 개인적 교육격차가 심화되고 있으며, 또한 지역간 개발정책에 따라 계층별로 주거지역이 특정화되는 현상이 나타나면서 지역간 교육격차도 더욱 심화되는 경향을 보이고 있음. 2. 지방자치단체의 입장에서 지역간 교육격차는 사회통합에 위협이 될 뿐 아니라 지역의 균형적 발전을 저해하게 되고 지역의 성장잠재력을 저하시키는 결과를 초래하므로, 해결해야 할 심각한 과제가 되고 있음. 따라서 지역간 균형적 개발과 더불어 지역간 교육의 균형적 발전 또한 중요한 과제가 되고 있음. 3. 인천광역시의 경우 최근 송도, 청라 등의 신도심의 개발로 이들 지역에 원도심의 학교들이 이전하고 각종 우수한 교육인프라가 이들 신도심에 집중되면서 지역간 교육격차가 심화되고 있는 처지임. 4. 이에 본 연구는 인천광역시의 기초자치단체별 초, 중, 고의 교육격차 실태를 교육투입단계, 교육과정단계, 교육결과단계로 구분하여 이에 해당하는 활용가능한 객관적 자료를 통해 지수화 하여 실증적으로 드러내고, 각 지표의 지수비교를 통해 지역간 교육격차의 실태를 면밀히 진단하고자 함.
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연구보고서 교통물류 2015
인천광역시 주요 관광지의 접근성 만족도 개선 방향 연구
[연구의 필요성 및 목적] - 인천시에서는 인천시의 미래전략산업으로 관광산업을 꼽고 있음 - 인천시에는 수도권과 중국에서 찾아오는 관광객들이 흥미를 가지고 찾을 수 있는 관광지가 다수 있으나, 이들 관광지역에 접근할 수 있는 교통 접근성이 좋지 않은 편임 - 인천시의 주요 관광지역의 교통 접근성을 진단하고 관광객들이 쉽고 편리하게 접근할 수 있는 교통수단을 제공하는 처방이 필요함
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연구보고서 문화관광 2015
인천시 섬 관광 활성화 여건 진단 지표 및 매뉴얼 개발 연구
[연구의 필요성 및 목적] 1. 인천시 고유 자산 활용 및 가치 창조 측면에서 섬 관광 활성화의 필요성 부각됨에 따라 섬 지역의 객관적 여건 및 실태를 파악할 수 있는 기초 자료에 대한 요구가 커짐. 2. 섬 관광 활성화를 위해서는 관광자원, 관광수용태세, 지역사회 역량, 관광개발 투자 환경 등과 같은 섬 지역의 객관적 여건 및 실태에 대한 진단이 선행될 필요가 있음. - 섬 지역의 객관적 여건 및 실태에 기초하여 섬 관광 활성화 정책 방향 및 과제에 대한 논의가 필요하나 현재 객관적 여건 및 실태를 진단할 수 있는 기초 자료가 구축되지 않은 상황 3. 이와 같은 맥락에서 이 연구는 인천시 섬 관광정책 개발의 기초 자료 구축을 위한 섬 관광 활성화 여건 진단 지표 및 매뉴얼 개발을 목적으로 함. - 섬 관광정책 개발의 기초 자료가 되는 지표 개발을 선행하고 개발된 지표를 토대로 여건 진단을 수행하는 데 필요한 매뉴얼 개발 - 향후 매뉴얼을 사용하는 지자체나 개별 섬 지역의 이해를 돕기 위해 인천시 관내 유인도서를 표본으로 매뉴얼의 예시적 적용 결과 도출 4. 연구를 통해 섬 관광 활성화 여건 진단 지표 및 매뉴얼 개발 시 인천시, 군・구, 섬 지역사회 단위의 조사 및 DB화가 가능하여 다음과 같은 정책적 활용 및 의의를 기대할 수 있음. - 관광 활성화와 관련된 인천시 섬 지역의 여건 및 실태에 대한 체계적인 진단 가능 - 관광개발, 관광진흥, 관광수용태세 개선, 투자유치 등 섬 관광정책 개발의 기초 자료로 활용 - 매뉴얼을 활용하여 지표를 주기적으로 측정함으로써 인천시 섬 관광 활성화와 관련된 섬 지역의 여건 변화를 체계적으로 관리
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연구보고서 교통물류 2015
인천국제공항 환승・환적 증대 방안 연구 - 인천광역시 자매・우호도시를 중심으로
[연구의 필요성 및 목적] 1. 최근 동북아지역내 허브공항경쟁으로 인해 인천국제공항의 환승여객과 환적화물은 몇 년간 꾸준히 감소하여 현재 최저 수준을 기록하고 있으며 이는 인천국제공항의 허브기능을 위협하고 있음 ※ 환승율 : 11.4%(2001) - 18.4%(2009) - 17.1%(2013) - 13.5%(2014.5) ※ 환적율 : 46.7%(2001) - 50.1%(2007) - 42.9%(2013) - 39.6%(2014.5.) 2. 인천국제공항이 동북아 허브 경쟁에서 뒤처질 경우, 인천시 도시경쟁력에 막대한 영향이 예상되므로 인천광역시 차원에서의 인천국제공항 허브화전략 지원방안 수립이 시급한 실정임 3. 따라서 인천시가 보유하고 있는 정책수단 및 네트워크를 활용한 인천국제공항 허브화 지원방안 모색이 필요하며, 인천시에서 운영하고 있는 17개국 35개 자매우호도시를 활용한 지원방안 수립이 필요함 4. 따라서 본 연구의 목적은 첫째, 인천국제공항 항공 네트워크 분석을 통해 주요 환승 환적 추이 분석 및 환승, 환적 노선의 우선순위를 도출하고, 둘째, 주요 자매우호 도시와 인천국제공항 간 항공네트워크의 분석을 실시하고, 자매우호도시간 협력 유형, 방안, 효과 등을 분석하여 이를 활용한 인천국제공항 환승객 환적화물 증대 방안을 제시하는 것임
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연구보고서 도시계획 2015
인천 도시공간 미래전망을 위한 방법론 연구
[연구의 필요성 및 목적] ○ 도시를 둘러싸고 있는 국제적인 환경변화는 물론 내부에서의 여건도 급변하고 있고 예상치 못한 변화의 흐름들이 나타나고 있어 도시 미래에 대한 불확실성은 더욱 높아지고 있는 실정임. 인천시 또한 인구의 저출산・고령화, 1인 가구 증가, 다문화사회 등 사회구조적 변화가 진행 중에 있으며, 지구온난화로 인한 이상기후 자연재해, 중국경제 급부상에 따른 동북아시장 확대 등의 여건변화에 노출되어 있는 실정임 ○ 최근 지방정부차원에서도 국가 또는 기업에서와 같이 중 장기적 관점의 불확실성을 해소하고, 경쟁력 확보를 위한 정책개발 등 미래를 전망하고 준비하는 미래연구 수행의 필요성이 논의되고 있음. 인천시에서도 미래연구를 통하여 인천이 추구해야 할 장기비전을 설정하고, 미래비전 달성을 위한 인천시정의 원칙과 정책 수립의 토대를 제공할 수 있는 미래전략수립의 필요성이 제기되고 있음 ○ 미래를 전망함에 있어 국토 및 도시단위의 공간변화에 대한 관심이 중요한 대상으로 다루어지고 있음. 국가차원에서는 미래 국토발전 장기전망과 실천전략 연구를 통하여 국토발전 전망과정과 미래예측 방법론 등을 종합하여 시나리오와 시뮬레이션을 중심으로 하는 미래 국토발전 장기전망 방법론을 제시하였음. 여건변화 및 영향 분석, 핵심변인 선정 등의 과정을 거쳐 시나리오를 도출하고, 공간시뮬레이션 모형개발을 통하여 시나리오별 공간적 전망의 시각화를 실현함. 이를 통해 국토발전을 위한 실천전략을 제시하고 있음 ○ 서울시의 경우 미래 도시공간 변화 연구를 통해 향후 20년을 내다보면서 구조적 변화의 조짐이 감지되는 미래 도시공간의 진화 모습을 유형별로 전망하고 주요 정책과제를 도출하였음. 공간시뮬레이션을 통한 정량적 방법론과는 차별화되는 아젠다 도출 및 유형별 연구테마 설정 및 논의쟁점을 도출하는 정성적 방법론을 활용하고 있음 ○ 인천시 역시 경제자유구역과 기성시가지, 강화와 옹진군의 비도시지역과 섬, 산업단지, 개발제한구역 등 다양한 공간적 요소를 가진 특성을 감안한 체계적 미래전망이 요구됨. 따라서 도시공간의 미래전망을 위한 연구 과정을 통하여 미래전망에 대한 다양한 방법론을 이해하고, 이를 기초로 인천시 특성을 감안한 도시공간 미래전망 방법론을 정립하고자 함
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연구보고서 교육복지 2015
지역사회 복지수요 충족을 위한 인천광역시 사회복지사업 우선순위선정 기준 개발 연구
[연구의 필요성 및 목적] 1. 저출산・고령화라는 인구사회학적 변화에 따른 아동양육과 노인부양의 사회화 경향, 보육・아동/청소년보호・여성/가족지원강화・장애인자립생활지원・노인지원강화 등을 위한 중앙정부의 사회복지정책의 확대 경향, 지역주민의 사회복지욕구 충족을 위한 지자체의 사회복지사업 활성화 경향 등에 따라 인천광역시사회복지 예산은 2002년 2,837.6억원에서 2014년 1조 8,400.6억으로 약 6.5배 증가하였고, 전체 예산 중 사회복지예산의 비율은 10.3%에서 23.5%로 증가함. 2. 전체적으로 중앙정부 사업을 중심으로 사회복지 사업은 확대되고 예산은 증가하지만, 재정안정화 압박이 심화되면서 동시에 사회복지사업에 대한 조정 압박도 가중되면서 인천광역시는 2015년에는 둘째 자녀에게 지급되던 출산장려금을 폐지하고, 셋째 자녀 이상만 출산장려금(100만원)을 지급하고, 사회복지시설 운영 예산 123억원을 예산에 반영하지 않는 등 지자체가 자체적으로 개발하고 실시하는 지역사회복지사업을 전체적으로 축소지향적으로 조정하는 등 외형적으로는 예산이 증가하였지만, 내용적으로는 자체 사업이 축소되는 이율배반적 상황이 발생하고 있음. 3. 이와 같은 중앙정부 사회복지사업의 확대 및 지자체 고유 사회복지사업의 축소지향적 조정이 동시에 발생하는 모순적 상황이 사회복지분야에서는 지속될 것으로 예상되기 때문에 중앙정부 사회복지사업의 확대에 따른 인천시의 자체적인 사회복지사업은 어떤 기준에 따라 조정되고 관리되어야 하는 문제가 제기됨. 4. 이에 따라 사회복지 전체 예산 규모 및 지역주민의 사회복지욕구 충족이라는 두 가지 전제조건 하에서 특정 사회복지사업의 선정과 실시를 위한 근거(evidences)와 우선순위선정(priority setting)이 필요함. 5. 이에 본 연구는 제한적일 수밖에 없는 예산범위 내에서 지역주민들의 사회복지욕구를 충족시킬 수 있는 인천광역시 사회복지사업을 결정할 수 있는 우선순위선정 기준을 개발하고자 함.
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연구보고서 도시계획 2015
주거환경관리사업 대상지의 건강도시 조성을 위한 근린환경 진단 및 개선방안
[연구의 필요성 및 목적] 1. 원도심의 고령화가 빨라짐에 따라 건강에 대한 주민의 인식 및 고령친화도시 조성의 필요성이 증가하고 있으나, 원도심의 주거환경은 고령화 및 주민의 건강증진 관점에서 미흡하다는 문제점을 가지고 있음 2. 이에 따라 원도심의 건강도시 조성의 필요성에 대한 인식이 높아지고 있으며, 국토연구원을 중심으로 근래에 건강도시 평가지표 및 건강도시 가이드라인 등이 제시되는 등 건강도시에 관한 기초연구가 근래 완료된 바 있음 3. 인천은 현재 정비사업 해제지역 등 21개소를 대상으로 저층주거지 주거환경관리사업을 추진하고 있으나, 지역여건에 대한 정밀한 조사분석 없이, 골목길 정비, CCTV, 주차장, 주민커뮤니티시설, 쉼터조성, 폐 공가 매입 등 일회성 사업내용으로 구성되어, 장기적 관점에서 효율적인 예산집행이 되고 있다고 보기는 어려운 실정임. 4. 본 연구에서는 국토연구원의 관련연구에서 기 제시한 건강도시 진단기법 및 계획지침을 인천의 21개 저충주거지 주거환경관리사업 대상지를 중심으로 적용하여, 저층주거지 주거환경관리사업에 적용할 수 있는 방안을 제시하고자 함.
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연구보고서 교통물류 2015
다지역연관분석(MRIO)을 이용한 인천국제공항의 경제적 파급효과 분석 연구
[연구의 필요성 및 목적] 1. 인천시에는 인천국제공항이 입지하고 있으나 이러한 공항을 활용한 인천지역 발전 방안은 매우 미약한 실정임. 2. 최근 인천시는 인천국제공항을 활용하여 지역경제 및 산업발전을 유도하기위하여 여러 가지 지원방안 등에 관심을 보이기 시작하고 있음. 3. 그러나 구상중인 방안들이 실질적으로 인천지역경제에 얼마나 영향을 미치고 기여 할 것인지에 대한 분석과 검토가 없어 올바른 정책방향 결정과 보다 효율적인 성과를 얻기위한 연구가 필요함. 4. 따라서 본 연구는 인천국제공항이 인천지역에 미치는 경제적 영향을 다지역 연관분석기법(MRIO)을 이용하여 분석하고, 이를 기반으로 인천시가 항공분야 육성을 위한 효율적이고 올바른 정책이 시행되어질 수 있도록 활용자료로 제공함을 목적으로 함.
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연구보고서 지역경제 2015
인천 SW융합클러스터 사업구상 현실화를 위한 R&D사업 추진방향
[연구의 필요성 및 목적] 1. 미래창조과학부는 지역SW산업 활성화를 위한 사업으로 SW기업과 대학・연구소 등이 유기적으로 연계, 협력하는 정보 및 지식산업진흥단지 조성사업을 공모하여 2014년 경기, 부산과 함께 인천 송도를 'SW융합클러스터'로서 선정함. 2. 인천시는 동 사업을 통해 `인천 SW융합 BI-Plex'를 제안하고 SW기반의 BT, IT 융합산업을 집중 육성함으로써 송도경제자유구역과 제물포스마트타운(JST)의 강점을 결합해 아이디어 하나로 창업에서부터 글로벌 기업까지 안정적으로 성장할 수 있도록 지원해나갈 계획임. 3. 이를 위하여 5년간 국비 100억원과 시비 158억원이 투입하여, 2014년 12월 SW융합클러스터 송도센터를 개소하고 500억원 규모의 '창조성장벤처펀드' 조성, 글로벌 스타트업 지원(창업 엑셀러레이터, 컨설팅), SW융합 R&D지원(바이오・IT간 융합 기술개발), 융합클러스터 네트워크 지원(산학연 연계 협력, 인력양성), 글로벌 마케팅 지원(해외시장조사, 해외 전시회), 클러스터 내 융합사업 공동기획 등 BT와 IT 융합산업 활성화를 위한 다양한 사업을 추진할 예정임. 4. 동 사업은 사업 예산의 50% 이상을 R&D에 투자하도록 함으로써, 기술개발을 통한 혁신창출에 사업의 초점을 두고 있는 만큼, 산업의 융합특성을 고려한 세심한 R&D 추진전략과 방안 마련이 요구됨. 5. 인천시는 지역의 독자적 R&D 추진경험이 부족할 뿐 아니라, SW기반 IT/BT 융합산업 분야는 인천은 물론 국가적으로도 R&D 방향 정립이 미흡한 분야임. 6. 따라서 본 과제에서는 인천 SW융합클러스터 사업구상을 현실화시키기 위한 방안을 R&D를 중심으로 살펴보고자 함. 이를 위하여 SW융합산업의 전망과 육성 필요성 및 기대효과, 기술동향 등의 선행연구를 토대로 IT와 BT의 SW기반 융합분야 R&D사업의 성과 극대화를 위한 추진방향과 정책대안을 검토하고자 함.
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