2012년 가을, 중국의 지도부가 4세대에서 5세대로 교체될 예정이다. 시진핑(習近平) 현 국가 부주석은 주석으로 리커창(李克强) 현 부총리는 총리로 선출되어 2012년부터 10년간 중국의 최고 지도자로 활동할 예정이다. 5세대 지도부는 1978년 개혁개방 이후 최초로 당에서 선출했다. 전인대는 중국 헌법상 최고 권력기구로 매년 1회 개최되는데, 중장기 국정운영 방향을 제시하고 그 해의 주요 정책과 예산을 심의 및 의결한다. 실질적으로는 당에서 주요 정책을 결정하고, 전인대에서 "정부공작보고"를 통해 공식 확정이다. 2012년 전인대에서는 4세대 지도부의 원자바오 총리가 마지막으로 정책 발표를 하였으며, 5세대 지도부의 국정운영 방향을 제시했다.
<목 차>
1. 중국 지도부 교체와 향후 과제
2. 2012년 全人大의 내용과 의미
3. 시사점 및 대응방향