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한・일・중의 글로벌 사우스 포용전략 비교분석
연구배경 및 연구목적: 글로벌 사우스의 부상과 한국의 글로벌 외교글로벌 사우스(Global South)의 부상은 2000년대 이후 중국·인도 등 신흥경제(emerging market)의 글로벌 노스(Global North)에 지경학적 도전에서 시작되어 2022년 전면전으로 번진 우크라이나 전쟁 이후 글로벌 사우스는 국제정치질서의 지정학적 지각변동을 만들어내고 있다는 해석이 중론이다. 최근 미·중 전략경쟁과 우크라이나 전쟁 및 가자 전쟁이 지속됨에 따라 미국과 G7 중심의 ‘자유국제질서(LIO: Liberal International Order)’가 점차 쇠퇴하고 중국·러시아 등 권위주의 국가의 도전이 강해지고 있는 상황에서 글로벌 사우스의 역할이 비동맹 중심의 조정자로 캐스팅 보트(casting vote)를 쥐게 되었고, 심지어는 게임 체인저(game changer) 역할까지 거론되고 있다. 미국과 G7으로 대표되는 글로벌 웨스트(Global West)에 순응하지 않으며, 동시에 러시아와 중국으로 대표되는 글로벌 이스트(Global East)의 수정주의 국제질서에도 전적으로 동의하지 않는 전략적 자율성을 확장하고 있다는 점에서 글로벌 사우스의 부상은 이전에 없던 다른 공식으로 퍼즐을 맞춰야 하는 국제정치의 새로운 변수이자 분석 대상으로 인식되고 있다.1) 이미 글로벌 웨스트와 글로벌 이스트는 서로 글로벌 사우스와의 파트너십을 확보하려 공격적으로 경쟁하고 있으며, 그 변화는 경제협력·군사안보뿐만 아니라, 공급망·수출·기술패권에 이르기까지 거대한 지각변동을 가져올 것으로 예상된다. <목 차> 1. 서 론 2. 글로벌 사우스의 부상과 전략적 가치: 개념과 실제 3. 일본의 글로벌 사우스 포용전략 4. 중국의 글로벌 사우스 포용전략 5. 한국의 글로벌 사우스 포용전략 6. 결론: 정책적 시사점
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중국의 핵전력 강화와 한국안보에의 영향
미국의 INF(Intermediate-range Nuclear Forces) 조약 철회와 러시아의 뉴스타트(New START) 협정 참여 중단 이후 국제 핵 비확산 체제가 급격히 약화되면서, 중국은 공격적으로 핵전력을 강화하고 있다. 중국은 작년 말까지 핵탄두 500개, 2030년까지 1천 개를 목표로 보유량을 늘리면서, 공세적인 핵전력을 건설해 나가고 있다. 특히 최근에는 ICBM 숫자를 2000년 대비 4배까지 늘리고, 극초음속 미사일과 잠수함발사탄도미사일 전력을 개량하는 등 미국에 대항하여 핵전력 강화에 박차를 가하고 있다. 중국은 미국을 뛰어넘는 강국 건설이라는 정치적 목적을 보장하기 위한 수단으로 핵전력의 급격한 증강을 선택했다. 중국은 이러한 공세적인 핵전력 증강을 통하여, 핵전력의 생존성과 핵보복 능력의 강화, 핵 위기 시 우세 달성, 인태 지역에 대한 핵 강압 증대를 목표로 하고 있다. 이렇게 핵 전력이 강화되고 핵무기를 통해 달성하고자 하는 목표가 확대되면서, 핵 사용교리도 핵 선제 불사용 및 비핵국가 핵 사용 금지라는 기존 원칙에서 유사시 핵사용 여지를 확장하는 더욱 공세적인 방향으로 변화할 것이 예측된다. 이에 더하여 현재 민주국가 대 권위주의 국가의 진영 대결이 심화되면서 중국이 러시아와 핵 연대를 추구할 경우, 미국의 확장억제를 안보의 주축으로 하는 국가들의 안보 불안은 더욱 고조될 수밖에 없다. 특히 중국의 핵전력 강화는 한반도 안보에 직접적인 영향을 끼친다. 우선 중국이 개발하는 핵무기는 거의 대부분 한반도를 사정거리에 두고 있다. 또한 그동안 중국 핵 보유량에 따라 제한되었던 북핵도 중국의 핵무기가 급증하면 자연스럽게 숫자를 늘릴 가능성이 존재한다. 또한 대만을 포함한 동북아 국가들에 대한 중국의 핵 강압이 높아질수록, 한미 안보동맹에 대한 위협과 도전은 더욱 커지게 된다. 결국 한미동맹이 한반도뿐만 아니라 동북아까지 핵 작전을 이해하고 공유하면서 핵-재래식 전력 통합(CNI)1을 이뤄 나갈 수 있어야 한다. (생략)
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中 초부유층 대상으로 세금 징수 강화
중국은 해외 자산 최소 1천만 달러 이상을 보유한 초부유층의 해외 투자 소득에 대해 세금을 부과하기 시작하였다. 이는 경기둔화 우려에 따른 정부의 정책 대응 강화 속 재정 여력을 확보하기 위한 조치의 일환으로 해석된다. 동시에 시진핑 주석이 강조해 온 공동부유에도 부합하는데 소득 재분배를 위한 방안 중 하나로 부유층 과세가 논의되었다. 향후 개인 고소득자의 세무 조사가 강화될 것으로 예상됨에 따라 부유층의 해외 자금 유출 등이 경제에 미칠 부정적 영향에 유의할 필요가 있다.
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우리나라의 위안화 활용 현황 및 시사점
ㅁ [현황] 금년 우리나라의 위안화 활용은 무역결제 측면에서 역대 최대수준을 기록한 반면 자금조달 등 금융 거래는 위축되어 시장별 차별화 현상이 뚜렷 ㅇ (무역결제) 금년 상반기 對중국 무역 정체에도 불구, 위안화 결제는 142.8억달러 규모로 전년동기대비 10.3% 증가. 위안화 결제 비중도 역대 최고치인 10.8%를 기록 ㅇ (원-위안화 직거래) 일평균 거래량이 작년 33.7억달러에서 금년 1~10월 23.3억달러로 30.9% 감소. 원-달러 거래 규모 대비 비율은 22.0%<그림3> ㅇ (딤섬본드) 금년 1-9월 중 딤섬본드(홍콩내 외국인발행 위안화 채권) 발행은 중국 부동산發 신용 불안 등에 따른 시장 위축으로 전년동기대비 46.1% 감소 ㅁ [전망] 향후 부동산시장 위축 등 중국경제의 불안이 위안화 활용의 제약요인으로 작용하나, 중국의 자본시장 개방 확대 등으로 위안화의 활용 규모와 범위가 서서히 증가할 것으로 예상 ㅇ 우리나라의 위안화 무역결제 규모가 `30년까지 2배 정도인 550억달러 규모로 늘어나고, 활용 경로도 직접투자(FDI·ODI), 무역금융 등으로 점진적으로 다변화될 가능성 ㅇ 미중의 상이한 통화정책 등으로 국내은행의 위안화-달러화간 환가료율이 역전된 이후 금년 10월에는 격차가 2.3%p(CNY 4.3% < USD 6.6%)로 확대되어 위안화 조달 비용도 크게 하락 ㅁ [시사점] 우리나라는 국내 위안화 활용 확대 가능성을 염두해 두고 금융 효율성을 제고 하는 방안을 검토할 필요. 중장기적으로는 위안화의 국제화 진전이 글로벌 금융시장에 미칠 영향에도 유의 ㅇ 최근 우라나라의 對중국 위안화 무역결제 급증에도 불구하고, 중국 본토내 위안화채권(판다본드) 발행은 전무하여 글로벌 기업의 발행 급증 트랜드와 대조 – 특히 중국 진출 기업(은행)의 경우 중국내 자금 조달을 통한 비즈니스를 추진할 필요 ㅇ 다만 중국의 자본시장 개방 및 위안화의 대외 사용 확대는 글로벌 금융시장이 중국 경제와 정책 변화에 보다 민감하게 반응하는 요인으로 작용할 소지
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트럼프 2기 중국의 외교안보 정책 전망 및 한국의 대응 방안
트럼프 2기 행정부는 대중국 견제와 압박을 더욱 강화하되, 동맹 및 협력국과의 연대보다는 양자관계 차원에서 고율의 관세 부과, 디커플링(decoupling) 추진 등을 주로 활용할 것으로 전망된다. 중국은 트럼프 2기 초기 러시아-우크라이나 평화협정 등 글로벌 이슈에 대한 정치적 지지, 미국산 제품 수입 확대 등 경제적 이익 등을 제시하며 트럼프와의 협상을 추진하려고 할 것이나, 관세 부과 등 미국의 일방적인 정책이 시행되면 경기 하강에 대한 불만을 완화하고 정치 안정을 확보하기 위해서 강경하게 대응할 것으로 예상된다. 이에 따라 트럼프 2기에 미중관계는 더욱 경색되고 ‘강 대 강’ 구도로 발전될 수 있다. 한편, 트럼프 2기에 중국은 국제 사회에서 트럼프 행정부의 ‘미국 우선주의(America First)’ 정책을 계기로 미국의 글로벌 리더십에 대한 다른 국가들의 의구심을 지적하고 비판여론을 확산하며 자국의 글로벌 영향력 확대를 적극적으로 모색할 것이다. 동시에 중국은 한중관계 회복과 경제교류를 명목으로 한국에 대한 회유를 강화해 반중 연대의 균열을 모색하려 할 것이다. 그런 점에서 한국 정부는 다음과 같은 점에 주목해야 한다. 첫째, 사드 사태의 경험에 비추어 볼 때, 중국은 한중관계 회복을 위한 중국의 노력을 강조하며 한중관계 악화 책임이 한국에게 있다는 프레임을 만들고 국내 여론 분열을 유도할 수 있기 때문에 한국 정부는 위험성을 인식하고 이를 방지해야 한다. 둘째, 한국은 중국 정부가 한중관계 회복을 모색하는 점을 적극 활용해 2025년 아시아태평양경제협력체(APEC) 회의 계기 한중정상회담을 개최하고 북한 비핵화와 북중러 연대 차단에 대한 공감대를 형성하고자 해야 한다. 셋째, 한국은 북한의 군사도발 억제를 위해 한미동맹을 강화해야 하는 만큼 중국과 대화와 교류를 확대하는 과정에서 미국 및 유사입장국들(like-minded countries)과의 소통을 강화해 불필요한 오해를 방지해야 한다. <목 차> 트럼프 2기 미중관계 전망 트럼프 2기 중국의 외교안보 정책 전망 한국의 대응 방안 #보고서찾기-제목검색
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중국 첨단기술 경쟁력과 미래 전략
중국은 과거에는 선진국 기술을 따라잡는 추격자 모델이었으나 이제 선도자 모델로 전환하였고 글로벌 기술 리더십을 확보하려 노력 중 2010~2019년 통계 기준으로 미국의 R&D 지출 규모는 1위이나, 중국의 R&D 지출 평균 연간 성장률은 미국의 거의 두 배에 달함 2024년 과기정통부의 5개국 핵심 과학기술 12대 분야 기술수준 평가 결과, 미국을 100%로 기준할 때 한국 81.5%, 중국 82.6%로 한국이 중국에게 추월당함 2006년부터 본격적인 기술 전략을 시작, 산업화 위주 개발 단계를 거쳐 ‘중국제조 2025’ 이후 신산업 첨단기술에 초점을 맞추고 있음 중국의 연구개발 투자 규모는 2010년 1,060억 달러에서 2023년 4,589억 달러로 증가했고 2024년에도 소비 침체 등 경제 난국에도 불구하고 기초연구 지출을 전년 대비 10% 이상 확대 이제 2027년까지 세계 미래산업의 전략적 허브로 부상하겠다는 계획과 함께 글로벌 최고를 실현할 6대 미래산업 육성을 최우선 목표로 설정 (반도체) 중국내 범용 반도체 시장 공략에선 초격차 보다는 반격차 전략이 유효 중국 반도체 산업을 이해하기 위해서는 기술격차 년수보다는 중국 반도체 시장이 자생할 수 있는 생태계를 갖고 있느냐가 중요 중국의 목표는 삼성이나 인텔을 이기는 것이 아니라 중국 내 반도체 수요 중 수입에 의존하고 있는 절반을 국산화 하는 것임 중국 내 반도체 시장의 강점은 수직계열화로 현재 중국내 팹리스 회사는 한국의 10배가 넘는 3,500개가 가동 중이며 갈수록 시스템 반도체 역량이 높아지고 있음 회로설계 분야에서 중국과의 반도체 관련 협력이 되면 IP 특허 및 시장 지분 공유가 가능해 질 것임 (이차전지) 새로운 트렌드를 만드는 중국의 이차전지 산업, LFP, 반고체, 나트륨 이온 등 분야에서 기초연구 단계의 교류 협력이 필요 중국 정부의 과감하고도 꾸준한 투자와 거대한 내수시장에 힘입어 중국 이차전지 산업은 새로운 시장을 창출해 나가고 있음 중국 리튬인산철(LFP) 배터리는 한국의 주력 삼원계(NCM) 배터리와 치열한 경쟁을 이루고 있으며 전지 소재 원가의 50%를 차지 상용화 단계에 들어서고 있는 반고체 전지로 전고체 시장을 선점하려고 있으며, WELLON(웨이란신에너지기술), CATL, 간펑리디안 등이 주요 기업으로 기술 개발에 성공 (합성생물학) 중국은 합성 생물학의 영향력이 세계 1위로, 한중간 인재교류 활성화와 인프라 공동 활용 등을 통해 공용 바이오 파운드리 추진이 요구됨 중국은 합성생물학 분야에서 세계 최고 기관 중 9개를 보유하고 있고, 영향력 있는 논문분야에서 미국 대비 3배 이상 높은 52%를 차지 베이징, 톈진, 상하이, 충칭에 4대 바이오 비즈니스 클러스터를 구축하였으며, 중국과학원 선전선진기술연구원을 중심으로 바이오 파운드리 구축이 집중되고 있음 미국 내 석박사 학위를 마친 인재의 중국 재유입이 증가되고 있으며, 이렇게 양성된 인재는 중국 내 합성생물학 발전에 상당한 기여를 하고 있는 것으로 나타남 (수소) 제품 상용화에 대한 한중 상호간 교차 테스트가 필요하며 이를 위해 공동개발 등으로 미래 국제 수소 시장 형성에 참여 중국은 전 세계 수소 생산의 25%를 생산하고 있으며, 수소 ISO 표준화에 자국 기술을 반영하여 그린수소 수출국이 되고자 함 수전해 기술인 알카라인 전해질 기술은 세계 최고이나, 상업화 기술은 선진국과 수년 이상의 격차가 존재 중국내 e-Fuel의 성장성이 아직 과소평가되어 있어, 양국이 기술협력을 통해 제품화를 한다면 국제 시장 진출이 가능해 질 전망 (양자정보기술) 대규모 연구비로 독자적 가치사슬을 형성하고 있는 중국에 대한 지속적인 모니터링이 필요 양자 정보는 미래를 바꿀 수 있는 기술로 인식되면서 미국과 중국 간 경쟁이 치열해 지고 있으며, 국가안보 및 보안과 관련 순수 과학기술을 뛰어넘는 단계로 진입 중국의 대표적 양자기관으로 허페이 중국과기대학을 들 수 있으며, 255개 광자로 구성된 ‘지우장 3.0’ 양자컴퓨터를 개발하여 슈퍼컴퓨터보다 높은 성과를 달성 우수한 인재를 확보하고 그들에게 적절한 기회와 환경을 제공하여, 장기적 발전을 위한 토대를 마련 이제 우리는 미중 사이에서 생존 공간을 확보하고 경쟁 우위를 이끌어낼 국가 전략 수립이 시급하고, 한중 과학기술 협력체계의 근본적 개선이 요구 현재 미국은 ‘좁은 마당 높은 담(small yard, high fence)’ 정책을 진행 중인 바 중국과의 협력이 허용되는 ‘블루존’ 영역을 설정하여 민간의 협력 지원이 필요 신재생 에너지, 바이오 기술 등 미래 산업의 핵심 분야에 집중하고, 상호 보완적인 강점을 기반으로 한 실질적 협력 강화 양국의 젊은 인재들이 서로의 시장과 기술을 경험하고 배울 수 있는 기회를 확대함으로써 미래 협력의 기반 구축 <목 차> I. 중국의 기술굴기가 주는 의미 II. 한중 반도체 산업 역학과 반(半)격차 전략 III. 새로운 트렌드 만드는 중국 이차전지 Ⅳ. 합성생물학, 미중 패권전쟁 대응하는 레버리지 Ⅴ. 중국의 야심찬 그린 수소 발전 전략 VI. ‘게임체인저’ 양자 정보 기술 패권 전쟁 VII. 시사점
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중국 MCN 산업의 최신 트렌드와 생존전략
2023 년 중국 MCN 업계 5 대 핵심 현상 MCN 기업들이 특정 플랫폼이나 유명 인플루언서 그리고 전통적인 비즈니스 모델에 대해 의존하는 경향이 감소하고 있음 MCN 기업들이 숏폼 드라마, 라이프 스타일 서비스, 해외 시장 등 수익성이 높은 새로운 분야로 빠르게 진출하고 있음 틈새 분야를 전문으로 하는 MCN 기업들의 성장이 특히 두드러짐 성숙한 MCN 기업들이 속속 ‘인큐베이터'로 변모하여, 새로운 소규모 기업이나 인플루언서들의 성장을 적극적으로 지원하고 있음 MCN업계의 업스트림 및 다운스트림 기업들이 매우 적극적으로 시장에 진입하고 있음 중국 MCN 업계가 직면한 도전 및 향후 발전 전망 최근 몇 년간 쇼트 클립과 라이브방송 산업의 급속한 발전으로 말미암아, 중국 MCN 산업은 전례 없는 기회와 도전에 직면하고 있음 내부적으로는 콘텐츠 창의성 저하, 인건비 급증, 유명 인플루언서 관리의 어려움 등의 문제에 직면해 있으며 외적으로는 경쟁자의 증가, 플랫폼 정책의 불확실성, 새로운 성장 기회 모색의 어려등과 같은 문제가 중국 MCN 기업 발전에 큰 도전이 되고 있음 이에 대다수의 MCN 기업들은 내부 효율성과 품질을 개선하는 한편, 조직 재편성 및 다양한 조치 등을 통해 적극적으로 돌파구 마련에 나서고 있음 현재 중국 MCN 산업은 멀티 플랫폼 전략, 다각화된 비즈니스 모델, 산업간 확장, 기술 통합을 통해 빠르게 변화하는 시장 환경에 적응하고 있음. 이러한 MCN 기업들의 노력은 디지털 콘텐츠와 인플루언서 마케팅의 미래를 형성하는 데 매우 중요한 역할을 하고 있음 향후 MCN 산업은 성장과 적응을 지속하며, 변화하는 시장 요구에 부응하는 혁신적인 콘텐츠와 서비스 제공을 위해 끊임없이 발전할 것으로 전망됨 <목 차> 1. 인포그래픽으로 보는 중국 MCN 산업 2. 중국 MCN 산업 발전 현황 3. 중국 MCN 업계가 직면한 도전 및 향후 발전 전망
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트럼프 2.0 미중 대립 향방 및 시사점
ㅁ [이슈] 11.5일(현지시간) 미국 대선 결과 도널드 트럼프 전 대통령이 재집권에 성공 하면서 미중 관계 악화에 대한 우려가 고조 ㅁ [미중 대립 방향] 미중 관계가 최악으로 치닫지는 않겠으나 첨단기술 패권 경쟁, 정치적 이익 확보, 법률적 견제 시스템 구축 등으로 대립이 격화되는 가운데 중국과의 디커플링도 추진 ㅁ [트럼프의 對중국 정책 변화] 동맹과의 연합 전략보다 고율관세 부과, 최혜국대우 철회 등 직접 견제 강화에 무게. 다만 대만 개입은 약화되며 남중국해 불안이 커질 우려 ㅇ 고강도 관세 정책: 모든 중국산 수입품에 최소 60% 관세(자동차 최대 200%) 부과 방침. 이 경우 中 성장률 0.7~2.5%p 하락 가능성. 단, 전면 시행보다 협상 수단으로 활용 소지 ㅇ 최혜국대우(MFN) 철회 등: 중국을 최혜국으로 대우해 주는 근거인 항구적 정상무역관계(PNTR) 지위 박탈의 법제화 노력을 본격화하고 여타 법안(공정경쟁법 등)도 제정될 가능성 ㅇ 대만 등 대외 개입 약화: 중국 핵심 이익인 대만에 대한 미국의 억제력이 약화. 반면 중국의 지배력은 커지면서 중동 위기를 상회하는 지정학적 리스크의 뇌관으로 부상 우려 ㅁ [중국의 대응] 우선 트럼프 행정부와의 갈등을 최소화하기 위한 노력을 시도할 것이나 미국의 공세가 이어질 경우 강대강 대응으로 전환할 전망 ㅇ 중국 일부에서는 트럼프가 협상을 중시한다는 점을 감안해 오히려 해리스에 비해 유리하다는 의견도 제기. 다만, 국내 정치적 부담과 미중의 구조적 갈등을 의식해 동일대응 원칙을 고수하면서 관세 및 비관세 대응을 한층 더 강화할 가능성도 충분 ㅁ [영향 및 시사점] 트럼프 재집권으로 글로벌 보호무역주의 확대, 국제질서 다극화 등의 현상이 가속화되면서 세계경제 및 지정학 불안 가능성에 적극 유의. 다만, 對중국 견제 강화로 우리 제품의 미국 시장 경쟁력 강화 등 기회요인도 극대화할 필요 ㅇ 미국의 고율 관세 풍선효과로 선진국은 물론 신흥국까지 보호무역주의를 강화하면서 물가 상승, 공급망 혼란 등으로 글로벌 성장률이 후년까지 연간 1%p 내외 하락 가능성 ㅇ 다만, 미국의 중국 견제가 첨단산업과 관세로 확대되면서 우리 제품의 경쟁력뿐만 아니라 FTA 허브 국가로서의 가치를 제고하는 방안도 적극 강구
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미국 대선의 미중 및 한중 경제 영향
2019년부터 미국의 무역적자는 증가 추세인 반면, 대중국 무역적자 비중은 감소 미국의 주요 무역적자국은 중국, 멕시코, 베트남, 독일 등이며, 대한국 무역적자는 최근 증가 미국의 대중국 주요 적자(수입)품목은 PC 및 부품, 스마트폰, 완구 등 소비재와 리튬이온 배터리, 데이터 장비 등 중간재 대선 결과에 따라 미중 관계가 크게 바뀌지 않을 전망... <목차> 1. 미국의 대중국 수입 동향 2. 중국 내 언론 동향 3. 미국 대선후보별 통상 및 대중국 관련 주요 전략(공약) 4. 평가 및 영향
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최근 중국의 경기 부양 정책 동향과 시사점
2024년 3분기 중국 경제성장률은 4.6%를 기록하였으며, 연간 누적 성장률은 4.8%로 중국 정부가 발표한 연간 목표치 5% 달성에 대한 우려가 확대되는 가운데 최근 중국 정부는 경기 부양책을 연속해서 발표 - 3분기 연간 산업생산은 5.8%, 소매판매는 3.3%, 고정투자는 3.4% 상승한 반면, 부동산투자는 -10.1%을 기록 - 3분기 연간 수출은 전년동기 대비 4.3% 증가한 반면, 수입은 2.2%로 상대적으로 부진 - 특히 수출은 역기저효과와 해외 수요 부진, 기상 악화 영향에 따른 수출 지연 등으로 부진 - 9월 소비자물가지수(Consumer Price Index, CPI)가 0.4% 상승함에 따라 전월 대비 상승 폭은 소폭 하락하였고, 생산자물가지수(Producer Price Index, PPI)는 -2.8%를 기록하면서 24개월째 하락세 <목차> 1. 최근 중국 경제 동향 2. 국제금융위기 시기와 최근 중국 경제 정책 비교 3. 주요 기관의 중국 경제 전망과 시사점
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